Sáng 24-8, tiếp tục chương trình phiên họp thứ 25, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) cho ý kiến về việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật Viễn thông (sửa đổi). Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải điều hành phiên họp.
Dự kiến, Luật Viễn thông sửa đổi sẽ được Quốc hội xem xét, thông qua tại kỳ họp thứ 6 (tháng 10-2023).
Báo cáo một số vấn đề lớn về giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Viễn thông (sửa đổi), Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Lê Quang Huy cho biết, Luật Viễn thông năm 2009 đã quy định việc đấu giá quyền sử dụng kho số viễn thông, tài nguyên Internet (bao gồm cả tên miền Internet) nhằm nâng cao hiệu quả khai thác, sử dụng tài nguyên viễn thông, tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước.
Tuy nhiên, cho đến nay, việc đấu giá quyền sử dụng kho số viễn thông, tài nguyên Internet vẫn chưa thực hiện được trên thực tế. Nguyên nhân chủ yếu là do khó xác định được đầy đủ các loại mã, số viễn thông có giá trị thương mại cao, có nhu cầu sử dụng vượt quá khả năng phân bổ để thực hiện đấu giá và khó xác định giá khởi điểm để đấu giá như quy định tại Luật Viễn thông năm 2009.
 |
Bộ trưởng Bộ TT-TT Nguyễn Mạnh Hùng (phải) tại phiên họp |
Tiếp thu ý kiến đại biểu, dự thảo đã được chỉnh lý nội dung về đấu giá quyền sử dụng kho số viễn thông, tên miền Internet quốc gia Việt Nam “.vn” theo hướng chỉ quy định mang tính nguyên tắc, đồng thời giao Chính phủ quy định chi tiết để bảo đảm tính linh hoạt trong quá trình thực hiện.
Dự thảo cũng đã quy định về cách thức xác định giá khởi điểm đấu giá số thuê bao dịch vụ viễn thông di động mặt đất thay vì quy định mức giá cụ thể là 1 triệu đồng như đã trình tại kỳ họp thứ 5.
Nêu ý kiến tại phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng đề nghị Bộ TT-TT báo cáo làm rõ thêm tại sao vướng mắc không đấu giá được và quy định tại Luật Viễn thông lần này có giải quyết được vướng mắc hay không. Theo ông Hoàng Thanh Tùng, cách tiếp cận như hiện nay của Luật Viễn thông sửa đổi để xử lý những vấn đề về kho số viễn thông, tên miền quốc gia là cơ bản phù hợp với Luật Đấu giá tài sản và các luật chuyên ngành. Việc xác định giá khởi điểm để đấu giá một số loại tài sản ngay trong dự thảo luật là cần thiết để đảm bảo tính khả thi.
"Cần đảm bảo làm sao sau khi luật có hiệu lực ban hành có thể triển khai được. Bởi Luật Đấu giá tài sản sửa đổi và Luật Viễn thông sửa đổi cũng đang trình song song. Do đó, đề nghị theo dõi sát quá trình sửa đổi Luật Đấu giá tài sản để điều chỉnh cho phù hợp", ông Tùng nói thêm.
Đại diện cơ quan soạn thảo, Bộ trưởng Bộ TT-TT Nguyễn Mạnh Hùng cho biết, hiện trong kho số có hàng trăm nghìn số điện thoại đẹp, thậm chí đến hàng triệu. Theo quy định trước đây là phải định giá từng số một. Khi định giá phải thuê tư vấn, do đó chi phí để thẩm định giá số đẹp có thể lên đến hàng trăm triệu, nhưng khi bán đi chỉ thu về chục triệu, không khả thi. "Vì vậy, dự thảo lần này sửa đổi quyết định một mức giá khởi điểm cố định cho tất cả số đẹp”, Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng giải thích.
Theo ông Nguyễn Mạnh Hùng, một số đẹp đưa ra có hàng triệu người quan tâm, tức là tính thị trường rất cao. "Khi hàng triệu người quan tâm thì họ sẽ định ra giá phù hợp. Nếu chỉ 3 người mua họ có thể đồng thuận giảm giá xuống, nhưng hàng triệu người sẽ rất khó. Nếu thông qua được dự luật lần này với nội dung xác định giá khởi điểm cho tất cả số đẹp thì việc đấu giá sẽ khả thi", Bộ trưởng Bộ TT-TT nêu.
