Cụ thể, trong quá trình thi công dự án Champarama, chủ đầu tư đã có hành vi đổ đất đá lấn biển trái phép ngoài ranh giới được giao là 17.564m². Ngoài ra, trong quá trình thi công, chủ đầu tư không thực hiện chương trình giám sát môi trường xung quanh.
Trên cơ sở này, UBND tỉnh Khánh Hòa ra quyết định xử phạt hành chính Công ty Cổ phần Khu du lịch Champarama 70 triệu đồng với hành vi lấp, lấn vịnh Nha Trang; đồng thời yêu cầu công ty này chấm dứt ngay các hành vi vi phạm nêu trên và khôi phục lại hiện trạng ban đầu trước ngày 16-10-2017.
Tại đây, hàng ngàn m³ đất đá đã được đổ xuống biển tạo mặt bằng; đồng thời các rạn san hô nguyên thủy nằm dọc bãi biển này cũng bị chủ đầu tư cho đào múc lên, xếp thành từng đống chờ tái sử dụng…
Theo Giấy chứng nhận đầu tư, Công ty Cổ phần Khu du lịch Champarama được phép thực hiện dự án Champarama Resort & Spa tại khu đất ven biển Bãi Tiên (phường Vĩnh Hòa, TP Nha Trang). Dự án rộng 44 ha với tổng vốn đầu tư khoảng 1.200 tỷ đồng, thời gian thuê đất là 50 năm kể từ ngày được cấp giấy chứng nhận đầu tư.
Quyết định 1938/QĐ-UBND ngày 5-7-2016 của tỉnh Khánh Hòa có đồng ý phê duyệt báo cáo tác động môi trường dự án Champarama Resort & Spa. Theo đó, dự án có tổng diện tích hơn 44 ha đất liền, không bao gồm diện tích mặt nước liền kề. Tuy nhiên, chủ đầu tư đã cho san lấp mặt biển, ngoài phạm vi cho phép tại Quyết định 1938.
Dự án Champarama Resort & Spa chính là khu đất thuộc dự án Khu du lịch Rusalka (Nàng tiên cá) được cơ quan chức năng của tỉnh Khánh Hòa cấp chứng nhận đầu tư cho Công ty Đầu tư và Phát triển Du lịch Rus-Invest-Tur (RIT) từ năm 2000 với tổng vốn đầu tư khoảng 15 triệu USD.
Khi dự án đang triển khai dở dang thì năm 2005, Cơ quan Cảnh sát Điều tra Bộ Công an khởi tố, bắt giam Chủ tịch Hội đồng quản trị Công ty RIT Nguyễn Đức Chi về tội “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản”. Sau đó, ông Chi bị phạt 5 năm 6 tháng tù giam về tội “Làm giả tài liệu của cơ quan, tổ chức” và “Sử dụng trái phép tài sản”. Sau khi được trả tự do vào đầu năm 2010, ông Chi thành lập công ty mới để kế thừa dự án.
Được biết, trước đây, khi khởi công dự án Rusalka, ông Nguyễn Đức Chi cũng đã có hành vi san lấp biển trái phép và đã bị xử phạt hành chính. Sau ngày ra tù, ông Chi làm chủ một số dự án dọc bãi biển Nha Trang và tiếp tục sai phạm, trong đó phải kể đến những hành vi lấp biển quy mô lớn tại dự án Công viên Bến du thuyền tại Nha Trang. Nhưng hết lần này đến lần khác, chỉ xử phạt hành chính.