Tiếp tục phiên họp thứ 31, cuối buổi chiều 15-3 tại Nhà Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi).
Đại diện cơ quan thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh nêu rõ, đây là dự án Luật rất khó, có nhiều nội dung phức tạp, chuyên môn sâu, mang tính xã hội cao, phải bảo đảm tối ưu quyền lợi của người lao động trên cơ sở nguyên tắc đóng - hưởng, đồng thời bảo đảm an toàn, cân đối, tăng trưởng quỹ bảo hiểm xã hội trong dài hạn.
“Dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi) sau khi chỉnh lý đã làm rõ hơn nhiều vấn đề, các nội dung được quy định dễ hiểu hơn, nhất là việc bổ sung 6 điều mới nhằm thúc đẩy việc thực hiện bảo hiểm xã hội qua hình thức giao dịch điện tử; tăng cường trách nhiệm của không chỉ cơ quan bảo hiểm xã hội, UBND các cấp mà cả đối với các bộ, ngành, cơ quan có liên quan trong việc đôn đốc người sử dụng lao động thực hiện nghĩa vụ đóng bảo hiểm xã hội góp phần hạn chế tình trạng chậm đóng, trốn đóng bảo hiểm xã hội; bổ sung quy định cơ chế đặc thù để góp phần bảo vệ quyền lợi của người lao động trong trường hợp người sử dụng lao động không còn khả năng đóng bảo hiểm xã hội”, bà Nguyễn Thúy Anh nhận định.
Dự thảo Luật sau khi được tiếp thu, chỉnh lý gồm có 10 chương với 142 điều, tăng 6 điều so với dự thảo Luật trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 6.
Điều hành phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định công nhận, đây là dự án Luật khó. Tại kỳ họp thứ 6 có tới 148 lượt ý kiến đại biểu Quốc hội phát biểu tại tổ và 27 lượt đại biểu phát biểu ý kiến phát biểu tại hội trường, 8 đại biểu tranh luận và 7 đại biểu gửi ý kiến góp ý bằng văn bản về các nội dung của dự án Luật. Mặc dù Ủy ban Xã hội đã phối hợp chặt chẽ với Bộ LĐTB-XH, các bộ, ngành có liên quan tiếp thu, chỉnh lý và hoàn thiện dự thảo Luật, song hiện nay vẫn còn 6 vấn đề lớn cần tiếp tục xem xét.
Đó là các vấn đề về hưởng bảo hiểm xã hội một lần đối với người chưa đủ tuổi hưởng lương hưu, không tiếp tục đóng bảo hiểm xã hội, chưa đủ 20 năm đóng bảo hiểm xã hội và có yêu cầu nhận bảo hiểm xã hội một lần; tác động của cải cách chính sách tiền lương; tài chính bảo hiểm xã hội; tổ chức thực hiện bảo hiểm xã hội trên môi trường giao dịch điện tử; biện pháp xử lý chậm đóng, trốn đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc; bảo hiểm hưu trí bổ sung.
Bên cạnh đó, vẫn còn một số nội dung có ý kiến khác nhau về chủ hộ kinh doanh là đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc; về nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng quản lý bảo hiểm xã hội; về quản lý hoạt động đầu tư quỹ bảo hiểm xã hội…
Sau khi Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến, Ủy ban Xã hội sẽ tiếp tục hoàn thiện dự thảo Luật, trình hội nghị đại biểu hoạt động chuyên trách cho ý kiến trước khi trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 7 tới đây.
