Theo Tờ trình, việc sửa đổi Luật Bảo hiểm tiền gửi nhằm hoàn thiện hành lang pháp lý để tổ chức bảo hiểm tiền gửi hoạt động hiệu quả hơn, bảo vệ quyền lợi người gửi tiền, góp phần duy trì sự ổn định hệ thống tổ chức tín dụng và bảo đảm an toàn xã hội.
Dự thảo luật kế thừa quy định hiện hành về quyền và nghĩa vụ của người được bảo hiểm tiền gửi, đồng thời bổ sung trách nhiệm của tổ chức tham gia bảo hiểm tiền gửi, trong đó có việc tính phí, công khai thông tin tham gia bảo hiểm tiền gửi.
Dự thảo Luật cũng đề xuất một số quy định nhằm đơn giản hóa thủ tục và tăng hiệu quả hoạt động của tổ chức bảo hiểm tiền gửi, như việc sửa đổi, bổ sung quy định về cấp và thu hồi chứng nhận tham gia bảo hiểm tiền gửi theo hướng tổ chức bảo hiểm tiền gửi tự động cấp, thu hồi chứng nhận ngay sau khi Ngân hàng Nhà nước hoặc cơ quan có thẩm quyền cấp, thu đổi giấy phép hoạt động của tổ chức tham gia bảo hiểm tiền gửi…
Dự thảo Luật cũng đề xuất giao Thống đốc Ngân hàng Nhà nước quy định mức phí bảo hiểm tiền gửi.
Dự thảo Luật cũng kế thừa và bổ sung các hình thức đầu tư an toàn, gồm mua bán trái phiếu, chứng chỉ tiền gửi hoặc gửi tiền tại các ngân hàng thương mại có vốn nhà nước hoặc có vốn doanh nghiệp nhà nước trên 50% của các tổ chức bảo hiểm tiền gửi. Theo đó, tổ chức bảo hiểm tiền gửi phải kiểm soát, quản lý rủi ro trong đầu tư; Thống đốc Ngân hàng Nhà nước quy định phương thức và quy trình quản lý rủi ro...
Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Kinh tế và Tài chính do Chủ nhiệm Phan Văn Mãi trình bày cho biết, trong quá trình thẩm tra, ủy ban đề nghị có quy định rõ vai trò chủ động tính phí của tổ chức tham gia bảo hiểm tiền gửi, và vai trò kiểm tra, đối chiếu của tổ chức bảo hiểm tiền gửi trong tính phí bảo hiểm tiền gửi, cần có hướng dẫn cụ thể về phương pháp tính; đồng thời, làm rõ giá trị pháp lý của kết quả kiểm tra do tổ chức bảo hiểm tiền gửi thực hiện, đồng thời tăng cường cơ chế chia sẻ thông tin, phối hợp có hiệu quả giữa các cơ quan có liên quan trong kiểm tra, thanh tra, giám sát tổ chức tín dụng.
Về cho vay đặc biệt, cơ quan thẩm tra đề nghị có hướng dẫn cụ thể về quy mô cho vay đặc biệt tối đa, tính trên tổng quỹ dự phòng nghiệp vụ; xây dựng bộ tiêu chí minh bạch để phê duyệt các khoản cho vay đặc biệt; tăng cường cơ chế giám sát việc sử dụng khoản vay này, đảm bảo đúng mục đích và hiệu quả.
Cơ quan thẩm tra cũng yêu cầu làm rõ phân định thẩm quyền giữa Ngân hàng Nhà nước và tổ chức bảo hiểm tiền gửi, trong đó xác định trường hợp nào tổ chức tín dụng được vay đặc biệt từ Ngân hàng Nhà nước, và trường hợp nào được vay từ tổ chức bảo hiểm tiền gửi để tránh chồng chéo, nâng cao hiệu quả hỗ trợ hệ thống tài chính.
Sáng cùng ngày, các đại biểu Quốc hội tiếp tục thảo luận tại tổ về những nội dung trong dự thảo Luật Bảo hiểm tiền gửi (sửa đổi).
Tại tổ số 2, một số đại biểu đề nghị dự thảo cần quy định cơ chế cụ thể nhằm bảo vệ quyền lợi người gửi tiền, nhất là trong các tình huống rủi ro phát sinh.Đồng thời đề nghị quy định rõ hơn về phân cấp trách nhiệm giữa các cấp có thẩm quyền khi phê duyệt phương án kế hoạch hoàn trả hay tạm ứng.
