Trình bày tờ trình, Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Đoàn Thái Sơn cho biết, vốn bổ sung cho ngân hàng này sẽ lấy một phần từ dự toán chi ngân sách Trung ương 2023 đã được Quốc hội phê duyệt, trên 6.750 tỷ đồng. Phần còn lại (gần 10.350 tỷ đồng) bố trí từ ngân sách nhà nước và thực hiện chuyển cấp trong 2024.
Giải trình thêm, Phó Thống đốc cho biết, 5 năm qua, tốc độ tăng trưởng vốn điều lệ của ngân hàng này thấp hơn tốc độ tăng tổng tài sản, khiến tỷ lệ an toàn tối thiểu bị giảm, không đạt mức quy định.
Quy mô vốn điều lệ của Agribank đến cuối 2022 là 34.446 tỷ đồng, thấp nhất trong nhóm các ngân hàng thương mại nhà nước và không có sự cách biệt, thậm chí thấp hơn các ngân hàng thương mại khác như Techcombank, MB, VPBank.
“Nếu Agribank không được tăng vốn sẽ không đảm bảo vai trò chủ lực, định hướng thị trường ngân hàng, đặc biệt với ngân hàng hoạt động chủ yếu trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn”, ông Đoàn Thái Sơn nhấn mạnh.
 |
Quang cảnh phiên họp |
Đại diện cơ quan thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh cho biết, việc Chính phủ trình Quốc hội xem xét, quyết định việc đầu tư bổ sung vốn điều lệ cho Agribank từ nguồn ngân sách nhà nước là bảo đảm cơ sở pháp lý và đúng thẩm quyền.
Tuy nhiên, cơ quan thẩm tra đề nghị Chính phủ báo cáo, làm rõ tính khả thi của đề xuất trong bối cảnh nền kinh tế và hoạt động của doanh nghiệp hiện nay đang gặp nhiều khó khăn nên thu ngân sách, doanh thu và lợi nhuận của Agribank có thể không đạt được như kỳ vọng.
Bên cạnh đó, Chính phủ cần xác định nguồn cụ thể bố trí còn lại của ngân sách (10.347 tỷ đồng), phương án xử lý trong trường hợp số nộp ngân sách của Agribank năm 2023 (7.040 tỷ đồng) không đạt như dự kiến, cũng như khả năng đáp ứng các tỷ lệ an toàn vốn 8% sau khi Quốc hội quyết định chủ trương…
Sau khi UBTVQH thảo luận và nghe thêm ý kiến các cơ quan có liên quan như Bộ KH-ĐT, Bộ Tư pháp, Kiểm toán Nhà nước…, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải cho biết, UBTVQH thống nhất bổ sung vào chương trình xây dựng luật pháp lệnh năm 2023 nội dung trình Quốc hội quyết định chủ trương bổ sung vốn điều lệ cho Agribank. Tuy nhiên, Chính phủ cần tiếp thu ý kiến của UBTVQH, rút kinh nghiệm trong việc chậm triển khai công việc này.
