Đánh giá này được đưa ra sau khi một tổ chức tư vấn của Mỹ cho biết, Triều Tiên đã di chuyển một sà lan thử tên lửa chìm tại bãi thử tên lửa đến một vị trí khác. Động thái này cho thấy, Triều Tiên có thể sắp thử tên lửa đạn đạo phóng từ tàu ngầm (SLBM).
Một nguồn tin nói thêm: “Các nhà chức trách nhận định, Triều Tiên đang xem xét thời điểm thích hợp để triển khai tàu ngầm này nhằm mang lại hiệu quả chiến lược, trong đó có cả việc gia tăng tối đa sức ép với Mỹ”. Nguồn tin lưu ý rằng, Triều Tiên có thể triển khai một SLBM, chẳng hạn như Pukguksong-3.