Trước đó, khoảng 8 giờ 45 cùng ngày, một số tài xế đã dừng xe ngay trạm thu phí, không chịu mua vé, khiến quốc lộ 1 theo hướng nam bắc qua Trạm BOT Ninh Lộc kẹt cứng. Hàng trăm phương tiện ùn ứ kéo dài hàng km.
Theo thống kê sơ bộ, từ cuối năm 2017 đến nay, trạm thu phí BOT Ninh Lộc phải xả trạm trên dưới 50 lần do tàu xế gây áp lực bằng cách không mua vé, hoặc cho xe dừng lâu giữa làn thu phí.
Vào tháng 5-2018, chủ đầu tư BOT Ninh Lộc đã đối thoại với các tài xế ở 20 xã, phường trên địa bàn thị xã Ninh Hòa và đi đến thống nhất phương án miễn, giảm phí qua trạm. Phương án này đã được Bộ GTVT và UBND tỉnh Khánh Hòa chấp thuận.
Trạm thu phí Ninh Lộc tại vị trí km1425+200 quốc lộ 1, thuộc xã Ninh Lộc, thị xã Ninh Hòa, được Công ty cổ phần đầu tư BOT Đèo Cả Khánh Hòa thực hiện thu phí hoàn vốn cho dự án đầu tư xây dựng mở rộng quốc lộ 1 đoạn Km 1374+525 - Km1392 và đoạn Km 1405 - Km 1425+500 tỉnh Khánh Hòa theo hình thức BOT.
