UBND TPHCM cho biết, công tác lập Thiết kế đô thị và Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc tại các khu vực đô thị là công việc mới mẻ, chưa có biểu mẫu và hướng dẫn cụ thể từ Bộ Xây dựng; quá trình thực hiện còn có vướng mắc trong thủ tục đấu thầu, lựa chọn nhà thầu; tính hiệu quả, khả thi của đồ án thiết kế đô thị trong áp dụng vào khu vực đô thị có sự đan xen giữa hiện hữu cải tạo và xây dựng mới.
Do đó, quá trình tổ chức triển khai thực hiện cần tiến hành thận trọng, nhằm hạn chế tối đa lãng phí về nguồn lực, tránh chồng chéo, bất cập giữa các pháp lý về quy hoạch - quy chế - thiết kế đô thị. UBND TPHCM đã chỉ đạo Sở QH-KT hoàn thiện cơ sở pháp lý về quy hoạch và quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan đô thị để cấp phép xây dựng.
Một góc trung tâm TPHCM. Ảnh: PHAN LÊQua rà soát, đánh giá quá trình thực hiện và triển khai áp dụng đồ án thiết kế đô thị riêng được phê duyệt, đến nay, TPHCM đã cơ bản phủ kín quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 các khu vực đô thị, là điều kiện thuận lợi để triển khai lập thiết kế đô thị trong đồ án quy hoạch phân khu để quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị theo quy hoạch phân khu đã được phê duyệt, làm cơ sở để cấp giấy phép xây dựng, phát triển đô thị một cách hài hòa, văn minh, hiện đại, mang đặc thù của TPHCM - một đô thị đặc biệt. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện, cần rà soát kỹ lưỡng, xác định rõ các khu vực cần thiết và nội dung, quy mô lập thiết kế đô thị để đảm bảo tính khả thi và đáp ứng đúng yêu cầu quản lý.
Trong tổng số 600 đồ án quy hoạch phân khu trên địa bàn thành phố, theo kế hoạch UBND các quận huyện đề xuất, có khoảng 217 đồ án cần bổ sung nội dung thiết kế đô thị. Tiếp tục công tác rà soát, đánh giá quá trình thực hiện các đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2000 đã đến kỳ hạn theo Luật Quy hoạch đô thị, TPHCM đã triển khai lập điều chỉnh tổng thể cho khoảng 79 đồ án; đã hoàn tất thẩm định và hướng dẫn UBND quận huyện bổ sung, chỉnh sửa nội dung chưa phù hợp cho khoảng 70 đồ án, trong đó có nội dung thiết kế đô thị để làm cơ sở quản lý không gian kiến trúc cảnh quan và cấp phép xây dựng theo quy định.
Về Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị và đồ án thiết kế đô thị riêng tỷ lệ 1/500, đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, TPHCM đang tổ chức lập thí điểm thiết kế đô thị riêng tỷ lệ 1/500 các khu vực quan trọng và khu vực xung quanh nhà ga tuyến Metro số 2. Trong đó, đang hoàn chỉnh hồ sơ, quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc đô thị tuyến Cao tốc TPHCM - Long Thành - Dầu Giây và quốc lộ 1A; đẩy nhanh tiến độ lập thiết kế đô thị riêng (tỷ lệ 1/500) 5 nút giao thông trọng điểm thuộc 2 tuyến này, bao gồm nút giao quốc lộ 1 với đường Võ Văn Kiệt, Nguyễn Văn Linh; nút giao tuyến cao tốc với đường Mai Chí Thọ, Vành đai 2, Vành đai 3.
Hiện TPHCM đang đẩy nhanh tiến độ lập thiết kế đô thị riêng tỷ lệ 1/500 đối với các khu vực ga Phạm Văn Hai, ga Dân Chủ, ga Hòa Hưng và ga Lê Thị Riêng (thuộc tuyến Metro số 2). Bên cạnh đó, TPHCM cũng đã nghiên cứu rà soát ranh, quy mô và lập danh mục kế hoạch thiết kế đô thị riêng tỷ lệ 1/500 khu vực Hàm Nghi, Đồng Khởi, Lê Lợi (quận 1, quy mô 66,52ha).
Đồng thời, TPHCM đã ban hành Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị Khu biệt thự Làng Đại học Thủ Đức (phường Bình Thọ, quận Thủ Đức). Đẩy mạnh củng cố nội dung thiết kế đô thị trong các đồ án quy hoạch phân khu đã duyệt và nghiên cứu rà soát lập quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc tại các quận có nhu cầu, làm cơ sở quản lý công tác xây dựng và kiến trúc đô thị.
Đối với các đồ án đang triển khai thực hiện, qua rà soát pháp lý, hiện trạng, sự cần thiết, ranh và quy mô, nhu cầu đầu tư xây dựng và mục đích quản lý, TPHCM chỉ lập thiết kế đô thị riêng tại các khu vực cần thiết, bao gồm các khu vực nhà ga Metro quan trọng (các nhà ga giao giữa 2 tuyến và các ga trung tâm) và khu vực các nút giao thông có cảnh quan kiến trúc đặc thù.
Nghiên cứu điều chỉnh cục bộ quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000, thiết kế đô thị hợp lý, hài hòa theo hướng tăng chỉ tiêu quy hoạch - kiến trúc, mở rộng biên chỉnh trang nhằm tăng hiệu quả sử dụng đất, tạo quỹ đất làm nguồn lực thực hiện các dự án thuộc Chương trình chỉnh trang và phát triển đô thị.
| Đối với việc quy hoạch phát triển đô thị tại các khu đô thị mới, TPHCM đang lập đồ án điều chỉnh tổng thể quy hoạch 1/5000, tổ chức thi tuyển ý tưởng quy hoạch Khu đô thị Tây Bắc, triển khai các nội dung quy hoạch của dự án Khu đô thị mới Thủ Thiêm, lập đồ án quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 Khu đô thị cảng Hiệp Phước, phê duyệt pháp lý về quy hoạch Khu đô thị Bình Quới - Thanh Đa làm cơ sở mời gọi đầu tư phát triển. Trong khi đó, Khu đô thị mới Nam thành phố đang được tổ chức lập điều chỉnh cục bộ tại một số khu vực có mật độ dân cư hiện hữu cao, tổ chức lập thiết kế đô thị dọc tuyến đại lộ Nguyễn Văn Linh làm cơ sở triển khai các dự án đầu tư phát triển khu đô thị. |
