* PHÓNG VIÊN: Bộ máy hành chính TPHCM và các địa phương đã thay đổi ra sao sau thời gian thực hiện Nghị quyết số 98/2023/QH15 về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TPHCM (Nghị quyết 98), thưa ông?
* Ông HUỲNH THANH NHÂN: Hiện nay, TPHCM đã thành lập Sở An toàn thực phẩm, tăng số lượng Phó Chủ tịch UBND huyện, phường, xã, thị trấn đối với những địa phương có quy mô dân số đông.
HĐND TPHCM đã quyết định cơ cấu, số lượng cán bộ, công chức tại xã, phường, thị trấn; quyết định số lượng, chức danh, chế độ chính sách của người hoạt động không chuyên trách tại xã, phường, thị trấn, bảo đảm tinh gọn tổ chức bộ máy; hoàn thiện bộ máy của TP Thủ Đức.
UBND TPHCM đang xem xét theo thẩm quyền về việc thành lập Trung tâm Chuyển đổi số thành phố trực thuộc UBND thành phố trên cơ sở tổ chức lại Trung tâm Công nghệ thông tin và truyền thông trực thuộc Sở TT-TT.
Đồng thời, đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền theo hướng đề xuất UBND TPHCM chuyển một số chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cho cơ quan chuyên môn, cơ quan hành chính khác thuộc UBND thành phố, UBND quận, huyện và TP Thủ Đức thực hiện nhằm phát huy hiệu quả, tránh chồng chéo, trùng lắp chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn. Sắp tới, sẽ còn tiếp tục hoàn thiện hơn nữa bộ máy hành chính thành phố và các địa phương theo hướng tinh gọn, hiệu quả hơn.
* Người dân, doanh nghiệp nhận được gì từ sự thay đổi này, thưa ông?
* Những thay đổi trên từng bước sẽ nâng cao chất lượng phục vụ của bộ máy hành chính thành phố, thông qua các chính sách về chi thu nhập tăng thêm dựa trên hiệu quả công việc cho cán bộ, công chức, viên chức. Đồng thời thực hiện tăng biên chế đối với các xã, phường đông dân, tăng cường phân cấp, ủy quyền và phối hợp tổng thể các chính sách khác sẽ tạo động lực làm việc của đội ngũ, thúc đẩy thái độ hăng hái, tích cực hơn.
Điều đó thể hiện qua một số yếu tố, như trong quý 3-2023, tổng số hồ sơ các sở, ban, UBND cấp huyện, xã nhận giải quyết trong kỳ báo cáo được tổng hợp là 6.152.105 hồ sơ. Trong đó, số hồ sơ đã giải quyết đúng hạn chiếm tỷ lệ 99,88%; hồ sơ giải quyết quá hạn chỉ chiếm 0,12%.
Hiện nay, UBND TPHCM cũng đang tổ chức nghiên cứu và hoàn thiện Đề án Xây dựng nền công vụ TPHCM hoạt động hiệu lực, hiệu quả giai đoạn 2024 -2030, hứa hẹn sẽ hoàn thiện hơn nữa nền hành chính kiến tạo của TPHCM.
* Thành phố sẽ đẩy mạnh công tác phân cấp, ủy quyền chủ yếu ở những lĩnh vực, nội dung gì?
* Sở Nội vụ đã chủ động phối hợp các cơ quan, đơn vị để rà soát, đề xuất Chủ tịch UBND TPHCM ủy quyền cho người đứng đầu cơ quan hành chính khác, người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND thành phố thực hiện một/một số nhiệm vụ, quyền hạn. Việc ủy quyền phải đảm bảo các nguyên tắc như cơ quan, đơn vị được ủy quyền đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, phù hợp thực tiễn và mang lại hiệu quả, tăng tính chủ động, tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho cấp dưới.
Đồng thời, Sở Nội vụ tiếp tục phối hợp cùng các cơ quan tổng hợp, tham mưu Chủ tịch UBND thành phố ủy quyền các nội dung theo quy định tại khoản 4 Điều 9 Nghị quyết 98. Nội dung nào phù hợp thực tiễn, rút ngắn thời gian giải quyết, phù hợp quy định thì phân cấp, ủy quyền.
* Liệu đội ngũ cán bộ, công chức có đáp ứng nổi yêu cầu mới này không?
* Trên cơ sở phân tích, đánh giá sơ bộ nền công vụ TPHCM, để tiếp tục xây dựng đội ngũ đủ năng lực thực hiện các nhiệm vụ được phân cấp, ủy quyền, UBND thành phố đang tổ chức nghiên cứu và hoàn thiện Đề án Xây dựng nền công vụ TPHCM hoạt động hiệu lực, hiệu quả giai đoạn 2024-2030, với các nhóm mục tiêu, giải pháp cụ thể.
Đó là các giải pháp về định hướng phát triển nền công vụ. Giải pháp về xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của thành phố ngang tầm nhiệm vụ; hiện đại hóa nền công vụ. Trong đó, tập trung rà soát, sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; đẩy mạnh sử dụng dịch vụ thuê ngoài và thuê nhân sự quản lý. Đề án cũng xác định nhóm chính sách, nhiệm vụ trọng tâm cần đổi mới, hoàn thiện về công tác tuyển dụng; đánh giá, xếp loại chất lượng; tạo động lực làm việc và khuyến khích, phát huy năng lực đổi mới, sáng tạo; nâng cao chất lượng văn hóa công sở, cải thiện môi trường công vụ…
Thành phố đã chỉ đạo các cơ quan liên quan cần có sự khảo sát và đánh giá toàn diện về nền công vụ cũng như thực trạng tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức hiện nay. Từ đó, mới có cơ sở đề ra các định hướng chiến lược và giải pháp tổng thể, có tính căn cơ để nâng cao chất lượng cán bộ, công chức, viên chức đáp ứng yêu cầu phát triển của TPHCM nói chung và thực hiện hiệu quả các nội dung phân cấp, phân quyền nói riêng.
