Sở GD-ĐT TPHCM hướng dẫn mức thu học phí đối với các cơ sở giáo dục công lập từ năm học 2024–2025 và các năm học tiếp theo được chia thành 2 nhóm sau:
- Nhóm 1: Học sinh tại các trường ở TP Thủ Đức và các quận 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, Bình Thạnh, Phú Nhuận, Gò Vấp, Tân Bình, Tân Phú, Bình Tân.
- Nhóm 2: Học sinh tại các trường ở các huyện Bình Chánh, Hóc Môn, Củ Chi, Nhà Bè và Cần Giờ.
Mức học phí đối với cấp tiểu học quy định tại bảng trên làm căn cứ thực hiện chính sách hỗ trợ tiền đóng học phí cho học sinh tiểu học tư thục ở địa bàn chưa đảm bảo trường tiểu học công lập và các đối tượng học sinh tiểu học tư thục thuộc đối tượng được hưởng chính sách miễn, giảm học phí theo quy định.
Trẻ em mầm non 5 tuổi được miễn học phí từ năm học 2024–2025 (được hưởng từ ngày 1-9-2024) và học sinh THCS được miễn học phí từ năm học 2025–2026 (được hưởng từ ngày 1-9-2025).
Mức thu học phí từ năm học 2024–2025 đối với cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập tự bảo đảm chi thường xuyên được thực hiện trên cơ sở định mức kinh tế - kỹ thuật, định mức chi phí theo mỗi đầu học sinh, trình UBND TPHCM để đề nghị HĐND TPHCM xem xét phê duyệt.
Đối với cơ sở giáo dục thường xuyên, cơ sở đào tạo khác thực hiện chương trình giáo dục phổ thông được áp dụng mức học phí tương đương với mức học phí của cơ sở giáo dục phổ thông công lập cùng cấp học trên địa bàn.
Đặc biệt, Sở GD-ĐT TPHCM quy định mức thu học phí theo hình thức học trực tuyến (học online) bằng 50% mức thu học phí của các cơ sở giáo dục công lập đã được ban hành.
Về các khoản thu dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục theo Nghị quyết số 13/2024/NQ-HĐND và các khoản thu tổ chức các hoạt động giáo dục khác, trường học thực hiện theo đúng danh mục các khoản thu và mức thu được quy định tại Điều 2 Nghị quyết số 13/2024/NQ-HĐND của HĐND TPHCM.
Trong đó, các mức thu quy định tại Nghị quyết số 13/2024/NQ-HĐND là mức thu tối đa. Căn cứ tình hình thực tế của cơ sở giáo dục và nhu cầu của học sinh, cơ sở giáo dục tổ chức thống nhất với cha mẹ học sinh mức thu cụ thể nhưng không vượt quá mức thu quy định tại Nghị quyết này và không được cao hơn 15% so với mức thu đã thực hiện trong năm học 2023-2024.
Sở GD-ĐT TPHCM lưu ý các cơ sở giáo dục thực hiện đúng tên gọi các khoản thu theo quy định tại Nghị quyết số 13/2024/NQ-HĐND.
Đối với khoản thu “Dịch vụ nhân viên nuôi dưỡng" (phần kinh phí xã hội hóa theo Khoản 2, Điều 1, Nghị quyết 04/2021/NQ-HĐND ngày 23-3-2021 của HĐND TPHCM), ngân sách thành phố hỗ trợ hợp đồng nhân viên nuôi dưỡng bằng 50% mức lương tối thiểu Vùng I do Chính phủ công bố, còn lại chi từ nguồn xã hội hóa (tùy theo điều kiện cụ thể từng đơn vị), thời gian hỗ trợ 9 tháng/năm.
Như vậy, tiền công trả lương cho nhân viên nuôi dưỡng thu từ cha mẹ học sinh quy định tại Nghị quyết 13/2024/NQ-HĐND là số chênh lệch còn lại sau khi trừ đi số tiền ngân sách thành phố hỗ trợ so với tiền lương trên hợp đồng lao động.
Các cơ sở giáo dục căn cứ trên số lượng nhân viên nuôi dưỡng thực tế tại đơn vị để tính toán mức thu cụ thể nhưng không được vượt quá mức thu quy định tại 13/2024/NQ-HĐND.
Đối với khoản thu “Dịch vụ sử dụng máy lạnh của lớp học có máy lạnh": Các lớp có nhu cầu sử dụng nhưng chưa có máy lạnh, phải đi thuê, cơ sở giáo dục căn cứ điều kiện cơ sở vật chất thực tế tại đơn vị và nhu cầu sử dụng máy lạnh của cha mẹ học sinh, đơn giá cung cấp dịch vụ để tính toán mức thu cụ thể nhưng không được vượt quá mức thu quy định.
Việc thuê máy lạnh phải có sự thống nhất của cha mẹ học sinh và thực hiện đảm bảo theo quy định của pháp luật.
Đối với các khoản thu tổ chức các hoạt động giáo dục khác được thực hiện theo Khoản 1 Điều 6 Nghị định số 24/2021/NĐ-CP (ngày 23-3-2021) của Chính phủ quy định việc quản lý trong cơ sở giáo dục mầm non và cơ sở giáo dục phổ thông công lập.
Cụ thể, cơ sở giáo dục được quyết định phương pháp, hình thức tổ chức hoạt động giáo dục đáp ứng mục tiêu, yêu cầu của chương trình giáo dục, bảo đảm chất lượng, hiệu quả; được thông qua bởi Hội đồng trường; đồng thời thông tin cho cha mẹ học sinh chọn lựa trên tinh thần tự nguyện.
Thủ trưởng các cơ sở giáo dục công lập chủ động phối hợp với tổ chức, đơn vị có hoạt động được lựa chọn để cùng triển khai, phân phối thời lượng, thời gian phù hợp giữa các môn học, hoạt động giáo dục khác.
Trong đó, tổ chức, đơn vị phối hợp phải được cơ quan có thẩm quyền cấp phép hoạt động hoặc có nội dung giảng dạy được Sở GD-ĐT đánh giá và phải đảm bảo tính ổn định, tổ chức thực hiện xuyên suốt trong một cấp học.
Ngay từ đầu năm học, cơ sở giáo dục công lập căn cứ vào tình hình thực tế, điều kiện cơ sở vật chất và nhu cầu của học sinh để chủ động xây dựng dự toán thu - chi cho từng nội dung thu làm căn cứ tính toán mức thu cụ thể, đảm bảo nguyên tắc thu đủ, chi đủ và sử dụng các khoản thu đúng mục đích; thực hiện công khai kế hoạch thu - chi của từng khoản thu đến phụ huynh học sinh trước khi thực hiện.
Mức thu đảm bảo tương xứng với chất lượng dịch vụ giáo dục, đào tạo, tỷ lệ tăng (nếu có) không quá 15% so với mức thu đã thực hiện năm học 2023-2024.
Theo hướng dẫn của Sở GD-ĐT, các khoản thu tổ chức hoạt động giáo dục khác của chương trình nhà trường gồm: Tiền tổ chức dạy học 2 buổi/ngày (không áp dụng đối với bậc tiểu học); Tiền tổ chức các lớp học tăng cường ngoại ngữ, tổ chức dạy Tin học; Tiền tổ chức hoạt động giáo dục kỹ năng sống và chương trình nhà trường (đối với bậc tiểu học); Tiền tổ chức các hoạt động giáo dục ngoại ngữ theo chuẩn đầu ra các chứng chỉ quốc tế; Tiền tổ chức các hoạt động giáo dục khảo sát làm quen Tiếng Anh cho trẻ mẫu giáo; Tiền tổ chức dạy học nghề tại các cơ sở giáo dục thường xuyên; Tiền tổ chức dạy bổ sung kiến thức tại các cơ sở giáo dục thường xuyên.
Các khoản thu tổ chức lớp học theo các đề án gồm: Đề án "Dạy và học các môn Toán, Khoa học và Tiếng Anh tích hợp Chương trình Anh và Việt Nam", Đề án "Nâng cao năng lực, kiến thức, kỹ năng ứng dụng Tin học cho học sinh phổ thông TPHCM theo định hướng chuẩn quốc tế giai đoạn 2021 - 2030"; Đề án “Trường tiên tiến, hội nhập quốc tế”, thủ trưởng các cơ sở giáo dục căn cứ tình hình thực tiễn của đơn vị và địa phương, xây dựng mức thu bảo đảm nguyên tắc bù đắp đủ chi phí và có tích lũy hợp lý.
Lộ trình thu phải được xác định cụ thể phù hợp cấp học, việc điều chỉnh mức thu (nếu có) để thực hiện mục tiêu tiến tới tự chủ tài chính không quá 15%/năm.
Đối với các khoản thu cho cá nhân học sinh, cơ sở giáo dục công lập thống nhất chủ trương với phụ huynh học sinh để lựa chọn đơn vị cung cấp theo quy định và mua sắm phục vụ trực tiếp cho từng cá nhân học sinh như: thiết bị, vật dụng phục vụ học bán trú, quần áo đồng phục, quần áo thể dục thể thao, ấn chỉ hồ sơ học sinh, học phẩm - học cụ, ấn chỉ đề kiểm tra, tiền suất ăn bán trú, suất ăn sáng và nước uống.
Mức thu nội dung này phù hợp với thực tế địa bàn, nếu có điều chỉnh tăng so với năm trước liền kề thì phải giải trình, công khai minh bạch và có sự đồng thuận với cha mẹ học sinh.
Trên cơ sở danh mục các khoản thu được quy định, cơ sở giáo dục công lập căn cứ tình hình thực tế, điều kiện cơ sở vật chất và nhu cầu của học sinh để xây dựng dự toán thu - chi cho từng nội dung thu, làm cơ sở cho việc tính toán mức thu cụ thể đảm bảo nguyên tắc thu đủ chi đủ, phù hợp với tình hình thực tế năm học.
Sở GD-ĐT TPHCM yêu cầu cơ sở giáo dục không được thay đổi tên và phát sinh bất kỳ nội dung thu nào ngoài các danh mục được quy định.
Đơn vị phát hành biên lai thu tiền, hóa đơn cho học sinh khi thu tiền và lưu ý giãn thời gian thực hiện các khoản thu, không tổ chức thu gộp nhiều khoản trong cùng một thời điểm.
Thời gian thu phải đảm bảo nguyên tắc theo số tháng thực học nhưng không vượt quá khung thời gian quy định do UBND TPHCM quyết định về Kế hoạch thời gian năm học của giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông và giáo dục thường xuyên trên địa bàn TPHCM.
Đối với các khoản huy động tài trợ, ủng hộ tự nguyện và kinh phí hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh được thực hiện theo quy định tại Thông tư số 16/2018/TT-BGDĐT (ngày 3-8-2018) của Bộ GD-ĐT quy định về tài trợ cho các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân; Thông tư số 55/2011/TT-BGDĐT (ngày 22-11-2011) của Bộ GD-ĐT ban hành Điều lệ Ban đại diện cha mẹ học sinh.
TPHCM tiếp tục thực hiện các chế độ miễn, giảm học phí; hỗ trợ chi phí học tập, hỗ trợ tiền đóng học phí cho học sinh, sinh viên tương tự các năm học trước.
Ngành giáo dục sẽ tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát tình hình thu chi đầu năm học tại các cơ sở giáo dục trực thuộc theo phân cấp quản lý, kịp thời chấn chỉnh tình trạng thu các khoản thu không đúng quy định.
