Móc nối, hợp thức hóa hồ sơ
Ngày 15-8, ông Ngô Hoàng Nam, Chủ tịch UBND TP Quy Nhơn (tỉnh Bình Định) xác nhận, Thanh tra tỉnh Bình Định vừa có kết luận, chỉ rõ một số sai phạm, thiếu sót đối với gói thầu thi công xây dựng hệ thống đường giao thông, hạ tầng kỹ thuật các tuyến đường Trần Thị Kỷ, Phạm Ngũ Lão, hẻm 50 và đối diện hẻm 50 thuộc công trình xây dựng đường Hoàng Văn Thụ nối dài (gọi tắt là gói thầu).
Đặc biệt, qua thanh tra gói thầu, đơn vị chức năng phát hiện, việc hợp thức hóa hồ sơ thanh toán sai cho đơn vị thu công gây thiệt hại ngân sách nhà nước lên trên 4,7 tỷ đồng.
Cụ thể, chủ đầu tư là UBND TP Quy Nhơn đã không thực hiện công tác khảo sát địa chất, nên khối lượng đất đá, cấp đất đá là tạm tính, và không xác định được bên trong đá nguyên tảng hay đá mồ côi nên làm tăng giá trị dự toán công trình.
Cơ quan thẩm định gói thầu là Sở Xây dựng tỉnh Bình Định được xác định, góp phần gây thiệt hại ngân sách nhà nước trong sai phạm tại gói thầu trên. Cụ thể, đơn vị này đã không kiến nghị chủ đầu tư điều chỉnh đơn giá, mã hiệu cho đúng quy định…
Một đoạn tuyến Hoàng Văn Thụ thuộc dự án công trình xây dựng đường Hoàng Văn Thụ nối dài Thanh tra cũng phát hiện, việc chủ đầu tư phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu hình thức hợp đồng xây lắp trọn gói được đại diện chủ đầu tư (Trung tâm Phát triển quỹ đất TP Quy Nhơn) ký hợp đồng này là vi phạm khoản 1, Điều 62 Luật Đấu thầu năm 2013 và Nghị định định số 37/2015/NĐ-CP của Chính phủ về quy định chi tiết hợp đồng xây dựng.
Kết luận thanh tra chỉ rõ sai phạm nghiêm trọng việc hợp thức hóa, khai gian trong tính toán, phương án thi công của nhà thầu thi công, có sự tiếp tay của đơn vị thư vấn giám sát và các đơn vị liên quan.
Điều này đã vi phạm Điều 112 và Điều 122, Luật Xây dựng… Nội dung này đã gây thiệt hại đến Ngân sách nhà nước số tiền trên 4,7 tỷ đồng.
Chuyển hồ sơ qua cảnh sát điều tra
Theo Thanh tra tỉnh Bình Định, sự việc trên có dấu hiệu tội phạm nên đã chuyển hồ sơ sang Cơ quan CSĐT Công an tỉnh để điều tra, làm rõ và xử lý theo thẩm quyền.
Trong vụ việc, Thanh tra tỉnh nêu rõ, trách nhiệm chính để xảy ra các sai phạm trên thuộc về chủ đầu tư (Chủ tịch UBND TP Quy Nhơn), Trưởng phòng Phòng Tài chính – Kế toán TP Quy Nhơn, đại diện chủ đầu tư (Giám đốc Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố).
Ngoài ra, đơn vị thi công (Công ty CP quản lý sửa chữa đường bộ Quy Nhơn), đơn vị tư vấn thiết kế (Công ty CP tư vấn thiết kế giao thông Bình Định), đơn vị tư vấn giám sát (Công ty TNHH xây dựng tổng hợp An Thịnh), đơn vị thẩm tra gói thầu (Công ty TNHH tư vấn và xây dựng Đạt Tín) cũng liên đới trách nhiệm để xảy ra các sai phạm.
Trong vụ việc, Sở Xây dựng được xác định liên đới trách nhiệm, góp phần gây thiệt hại ngân sách Nhà nước khi không kiến nghị chủ đầu tư điều chỉnh đơn giá, mã hiệu cho đúng quy định…
Ông Nam thừa nhận trách nhiệm liên quan đến sự việc, khi người đứng đầu phê duyệt toàn bộ dự án. Tuy nhiên, trách nhiệm trực tiếp gây thất thoát ngân sách nhà nước với số tiền trên thuộc về Trung tâm Phát triển quỹ đất TP Quy Nhơn và nhà thầu thi công (Công ty CP quản lý sửa chữa đường bộ Quy Nhơn)…
Hiện, số tiền thất thoát ngân sách nhà nước hơn 4,7 tỷ đồng do sai phạm đã được cơ quan có trách nhiệm thu hồi, nộp vào tài khoản tạm giữ của Thanh tra tỉnh Bình Định.
