Chưa có giá đất của giai đoạn 1
Những ngày qua, dư luận đặc biệt quan tâm đến việc Công ty TNHH MTV Thảo Cầm Viên Sài Gòn nợ tiền thuê đất lên tới gần 800 tỷ đồng. Các cơ quan chức năng của TPHCM cũng đang tích cực tìm cách tháo gỡ. Chủ tịch UBND TPHCM Phan Văn Mãi cũng khẳng định sẽ tháo gỡ cho Thảo Cầm Viên.
Tuy nhiên, theo tìm hiểu của Báo SGGP, gần 800 tỷ đồng này không phải là tất cả số tiền mà Thảo Cầm Viên phải nộp. Đó mới chỉ là khoản tiền thuê đất của giai đoạn 2019-2024, còn giai đoạn trước chưa tính được.
Cụ thể, ngày 4-12-2014, UBND TPHCM ban hành quyết định số 5918, cho Thảo Cầm Viên thuê đất tại số 2 đường Nguyễn Bỉnh Khiêm, phường Bến Nghé, quận 1, với diện tích 158.117m2. Thời gian sử dụng đất là 50 năm, hình thức trả tiền thuê đất hàng năm.
Trong chu kỳ 5 năm đầu tiên thuê đất (2014-2019), cho đến nay khu đất này vẫn chưa được phê duyệt giá đất để tính tiền thuê đất. Được biết, việc này Cục Thuế TPHCM đã có 4 lần văn bản gửi Sở TN-MT đề nghị xác định giá đất để tính tiền thuê đất, trình UBND TPHCM phê duyệt. Từ đó làm cơ sở xác định đơn giá thuê đất cho chu kỳ đầu. Tuy nhiên, đến nay vẫn chưa có giá đất của giai đoạn này để cơ quan thuế tính tiền thuê đất.
Bước sang giai đoạn 5 năm lần thứ hai (từ 4-12-2019 đến 3-12-2024), căn cứ thông tin trên tờ khai tiền thuê đất, thuê mặt nước của Thảo Cầm Viên, Cục Thuế TPHCM xác định đơn giá thuê đất theo phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất là hơn 1 triệu đồng/m2/năm. Từ đó tính ra số tiền phải nộp tổng cộng hơn 836 tỷ đồng. Thảo Cầm Viên đã nộp 27,8 tỷ đồng, đồng thời được giảm tiền thuê đất năm 2023 hơn 49 tỷ đồng, nên số tiền còn phải nộp tính đến nay là 760 tỷ đồng.
Như vậy 760 tỷ đồng tiền thuê đất còn phải nộp chỉ là số tiền của giai đoạn 2019-2024, chưa tính của giai đoạn trước.
Theo một chuyên gia từ Hội tư vấn Thuế, cái gốc của vấn đề cần tháo gỡ là quyết định cho thuê đất của UBND TPHCM. Chuyên gia gợi ý TPHCM có thể tham khảo mô hình của vườn thú Hà Nội. Cụ thể là giao đất công cộng, sử dụng lâu dài, không thu tiền sử dụng đất. Các phần diện tích kinh doanh thì đơn vị được giao đất phải có trách nhiệm kê khai và nộp tiền thuê đất theo quy định.
Theo chuyên gia, việc này thuộc thẩm quyền của UBND TPHCM và trách nhiệm tham mưu đã được giao cho Sở TN-MT. Cơ quan thuế trong trường hợp này chỉ là người thừa hành, thực hiện các nội dung của quyết định giao đất cho thuê đất. Khi quyết định này được điều chỉnh, ngành thuế sẽ theo đó mà thực hiện.
Không thuộc đối tượng được khoanh nợ và dừng cưỡng chế
Trao đổi với PV báo SGGP, lãnh đạo Cục Thuế TPHCM cho biết, căn cứ các quy định về quản lý thuế, trường hợp của Công ty TNHH MTV Thảo Cầm Viên Sài Gòn không thuộc đối tượng được khoanh tiền thuế nợ thuế, không thuộc đối tượng được dừng thực hiện cưỡng chế.
Cục Thuế TPHCM khẳng định, việc cơ quan thuế xác định và thu tiền thuê đất đối với Thảo Cầm Viên là đúng quy định, căn cứ quyết định 5918 ngày 4-12-2014 của UBND TPHCM. Trường hợp quyết định cho thuê đất được cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh, thì cơ quan thuế sẽ thực hiện tính tiền thuê đất theo quy định.
“Với vai trò là cơ quan thực thi, cơ quan thuế sẽ căn cứ theo quyết định giao đất cho thuê đất của UBND TPHCM, hợp đồng thuê đất giữa Sở TN-MT với Thảo Cầm Viên để thu ngân sách nhà nước, đảm bảo tính đúng, tính đủ”, đại diện Cục Thuế TPHCM nhấn mạnh.
Liên quan đến đề xuất khoanh nợ, dừng thực hiện cưỡng chế nợ thuế đối với Thảo Cầm Viên, Cục Thuế TPHCM cho biết các quy định của Luật Quản lý thuế, khẳng định Thảo Cầm Viên không thuộc đối tượng được khoanh tiền thuế nợ, không thuộc đối tượng được dừng thực hiện cưỡng chế. Cụ thể là Điều 83 Luật Quản lý thuế quy định, các trường hợp được khoanh tiền thuế nợ; Điều 124 về các trường hợp bị cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế.
