Theo tờ trình của Chính phủ về vấn đề này, trên cơ sở hồ sơ điều chỉnh báo cáo nghiên cứu khả thi dự án thu hồi, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cảng hàng không quốc tế Long Thành của UBND tỉnh Đồng Nai, Chính phủ đề nghị giảm tổng mức đầu tư dự án từ 22.938 tỷ đồng xuống 19.207 tỷ đồng; điều chỉnh diện tích đất thu hồi là 5.317,35ha (giảm 82ha); điều chỉnh thời gian thực hiện dự án đến hết năm 2024. Đồng thời, bổ sung bố trí tái định cư các hộ dân thuộc 2 tuyến giao thông kết nối T1, T2 vào Khu dân cư, tái định cư Lộc An - Bình Sơn.
Cơ bản tán thành với điều chỉnh các nội dung trong Nghị quyết số 53/2017/QH14 để tạo cơ sở pháp lý cho các cơ quan, tổ chức thanh toán, giải ngân các hạng mục công trình đã triển khai, cũng như chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ tái định cư cho người dân, song một số thành viên Ủy ban Kinh tế có quan điểm khác nhau về thẩm quyền điều chỉnh các nội dung trên.
 |
Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh phát biểu tại phiên họp |
Có ý kiến cho rằng, việc điều chỉnh này thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ theo quy định tại Luật Đầu tư công vì không làm tăng tổng mức đầu tư dự án. Loại ý kiến khác cho rằng, do các nội dung đề nghị điều chỉnh làm thay đổi nội dung tại khoản 2 và khoản 3, điều 1 của Nghị quyết số 53/2017/QH14, do đó, việc Chính phủ trình Quốc hội xem xét, điều chỉnh một số nội dung của Nghị quyết số 53/2017/QH14 là cần thiết và phù hợp.
Thường trực Ủy ban Kinh tế quyết định sẽ báo cáo cả hai loại ý kiến ra Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Quốc hội.
Liên quan đến điều chỉnh diện tích thu hồi đất, Chính phủ đề xuất giảm không thực hiện đầu tư đối với diện tích đất phân khu III - khu dân cư, tái định cư Bình Sơn (97ha). Theo Chính phủ, việc này nhằm tiết kiệm quỹ đất và giao UBND tỉnh Đồng Nai quản lý, sử dụng để phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương theo quy định của pháp luật về đất đai và pháp luật có liên quan.
Tuy nhiên, lưu ý đến đề xuất sử dụng ngân sách địa phương để hoàn trả ngân sách Trung ương phần chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng phân khu III - khu dân cư, tái định cư Bình Sơn và giao cho địa phương quản lý, sử dụng diện tích đất đã thu hồi (nhưng nay đề xuất không thực hiện đầu tư), một số thành viên Ủy ban Kinh tế đề nghị hết sức cân nhắc.
“Sau này sử dụng đất cho nhà ở thương mại chẳng hạn thì người dân bị thu hồi sẽ có ý kiến, khó mà thuyết phục được người dân và đại biểu, nên cần hết sức cân nhắc”, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh thẳng thắn nêu vấn đề.
