Theo kết luận thanh tra, bà Nguyễn Thị Ánh có thửa đất số 144, tờ bản đồ 26 với diện tích hơn 3.700m2. Theo đề nghị của UBND phường Ngô Mây (TP Kon Tum) tại tờ trình số 10 ngày 12-4-2010 và tờ trình số 45 ngày 29-12-2010, UBND TP KonTum đã ban hành quyết định số 6738 ngày 9-9-2010 về việc phê duyệt cáo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình đường quy hoạch số 3 và quyết định số 2661 ngày 13-6-2011 về việc phê duyệt báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng công trình đường quy hoạch số 2 và các tuyến đường giao thông nội bộ số 4, 8, 9, 11, 12 phường Ngô Mây.
Với chủ trương xây dựng tuyến đường theo quy hoạch phường Ngô Mây để tạo quỹ đất đấu giá, nhưng UBND TP Kon Tum không thu hồi đất lô đất của bà Nguyễn Thị Ánh theo chủ trương đã được duyệt, theo TTCP, mà thực tế bà Ánh được sử dụng đất và hưởng lợi từ việc đầu tư tuyến đường (số 2 và số 3) hình thành lên thửa đất có 2 mặt tiền.
Ngày 13-6-2011, UBND TP Kon Tum ban hành quyết định số 2661 phê duyệt báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình đường phường Ngô Mây, trong đó vị trí đường số 11, 12 sai vị trí (tuyến đường số 11 theo quy hoạch nằm cách vị trí hiện tại 21m về phía Đông Nam; tuyến đường số 12 theo quy hoạch nằm cách vị trí hiện tại 70m về phía Tây Bắc) so với đồ án quy hoạch xây dựng khu vực phía Tây suối Đắk Tod Rech, nhưng UBND TP Kon Tum vẫn ban hành các quyết định thu hồi diện tích 280,5m2 của bà Nguyễn Thị Ánh (chồng bà Ánh là Bí thư Thành uỷ TP Kon Tum thời điểm 2011) để làm đường giao thông (số 11 là 161,7m2, số 12 là 118,8m2). TTCP khẳng định, điều này thể hiện sự tùy tiện, tạo điều kiện để thửa đất của bà Ánh có 4 mặt tiền với vị trí, lợi thế đặc biệt.
Mặt khác, theo cơ quan thanh tra, khi tính tiền sử dụng đất để chuyển đổi mục đích sử dụng đất ở theo quy định, tổng số tiền sử dụng đất phải nộp khi chuyển mục đích 500m2 là 159 triệu đồng; thực tế, cơ quan thuế tính tiền sử dụng chỉ với 35 triệu đồng.
TTCP cho hay, qua thanh tra, xác minh cho thấy, việc quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị; cấp phép xây dựng; quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn TP Kon Tum còn tùy tiện, vi phạm Luật Quy hoạch đô thị 2009…
“Việc cấp phép xây dựng còn vi phạm Luật Xây dựng 2014, còn buông lỏng quản lý đất đai và quản lý trật tự xây dựng, để xảy ra tình trạng phân lô bán nền trái pháp luật; công dân sử dụng đất sai mục đích; UBND TP Kon Tum có dấu hiệu cố ý làm trái quy định, làm đường sai vị trí để thửa đất của bà Nguyễn Thị Ánh có 4 mặt tiền”, TTCP nêu trong kết luận thanh tra.
