Rà soát cơ chế để huy động nguồn lực đầu tư toàn xã hội

Ngày 20-12, UBND TPHCM tổ chức hội nghị triển khai nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2023. Đồng chí Nguyễn Văn Nên, Bí thư Thành ủy TPHCM, đến dự và phát biểu chỉ đạo hội nghị.
Bí thư Thành ủy TPHCM Nguyễn Văn Nên phát biểu chỉ đạo hội nghị. Ảnh: HOÀNG HÙNG
Bí thư Thành ủy TPHCM Nguyễn Văn Nên phát biểu chỉ đạo hội nghị. Ảnh: HOÀNG HÙNG

Thu ngân sách tăng cao

Tại hội nghị, nhiều lãnh đạo sở ngành và địa phương đã thảo luận về các giải pháp của đơn vị mình trong năm 2023. Giám đốc Sở Tài chính TPHCM Lê Duy Minh nhìn nhận, nhiệm vụ thu ngân sách năm 2023 với hơn 469.000 tỷ đồng là thách thức lớn trong bối cảnh TPHCM phải đối mặt với những diễn biến khó lường, rủi ro tài chính, tiền tệ, lạm phát gia tăng. Để hoàn thành mục tiêu này, Sở Tài chính đề xuất nhiều giải pháp quản lý, bồi dưỡng nguồn thu và nhấn mạnh đến việc quản lý, sử dụng hiệu quả tài sản công. Các cơ sở nhà đất sử dụng không đúng mục đích, không hiệu quả sẽ kiên quyết thu hồi, giao Trung tâm phát triển quỹ đất hoặc Trung tâm quản lý nhà và giám định xây dựng quản lý, hoặc bán đấu giá tạo nguồn thu.

Nêu một thách thức khác của TPHCM là huy động vốn đầu tư công trung hạn, Giám đốc Sở KH-ĐT TPHCM Lê Thị Huỳnh Mai cho biết, theo kế hoạch được giao, TPHCM cần huy động gần 143.000 tỷ đồng cho giai đoạn 2021-2025. Với mức vốn này, TPHCM chỉ đáp ứng, cân đối được khoảng 21% tổng nhu cầu đầu tư trong giai đoạn này và không đủ để bố trí vốn cho các dự án chuyển tiếp của giai đoạn trước. Do vậy, việc huy động tối đa các nguồn lực tham gia đầu tư phát triển kinh tế - xã hội của TPHCM là rất cần thiết. Trong đó, đầu tư công phải dẫn dắt, kích hoạt, huy động được các nguồn lực đầu tư ngoài nhà nước.

Chủ tịch UBND TPHCM Phan Văn Mãi trao đổi với các đại biểu. Ảnh: HOÀNG HÙNG
Chủ tịch UBND TPHCM Phan Văn Mãi trao đổi với các đại biểu. Ảnh: HOÀNG HÙNG

Bà Lê Thị Huỳnh Mai cho rằng cần nâng mức độ tự chủ tài chính của các đơn vị sự nghiệp công lập để tiết kiệm chi thường xuyên. Ngoài ra, TPHCM cần đánh giá khả năng cân đối ngân sách để phát hành trái phiếu chính quyền địa phương, tạo thêm nguồn vốn. Bên cạnh đó là nhanh chóng quy hoạch, khai thác không gian ngầm, nhất là ở khu vực trung tâm và khu vực kết nối với các tuyến đường sắt đô thị.

Giải ngân vốn đầu tư công là một hạn chế lớn của năm 2022 (tới hết niên độ kế hoạch đầu tư công năm 2022, ngày 31-1-2023, TPHCM cũng chỉ đạt tỷ lệ giải ngân khoảng 86%). Giám đốc Sở GTVT TPHCM Trần Quang Lâm cho rằng, giải phóng mặt bằng là một nguyên nhân lớn dẫn tới giải ngân chậm. “Nếu năng lực chủ đầu tư yếu, hoặc hồ sơ thiết kế lỗi thì xử lý lỗi mất khoảng một vài tháng; còn chuyện giải phóng mặt bằng chậm thì tính bằng năm. Có những công trình tại TP Thủ Đức, sau khi làm vài mố trụ, vài cái dầm rồi treo lơ lửng 5-6 năm nay. Năm 2023 cần xác định đây là nhiệm vụ hết sức trọng tâm và có giải pháp chuyên sâu”, ông Trần Quang Lâm nêu ý kiến.

Nâng cao trách nhiệm, kỷ cương

Tại hội nghị, Chủ tịch UBND TPHCM Phan Văn Mãi chỉ rõ hạn chế lớn của năm 2022 là sự phối hợp của các ngành, dẫn đến chậm trễ công việc, không đảm bảo kỷ cương hành chính; đồng chí yêu cầu các sở ngành, địa phương phân tích hạn chế này.

Một số lãnh đạo sở, ngành nhìn nhận, công tác phối hợp thời gian qua là một điểm nghẽn cần khơi thông trong năm tới. Giám đốc Sở TT-TT TPHCM Lâm Đình Thắng cho rằng, TPHCM đang rất cần đổi mới công tác quản trị trong tình hình mới. Để phục vụ cho đổi mới quản trị thành phố, chuyển đổi số của TPHCM là yếu tố quan trọng hàng đầu. Đồng chí đề xuất chủ đề về chuyển đổi số và xây dựng đô thị thông minh năm 2023 là dữ liệu số. Trong đó, tập trung phát triển 3 nhóm dữ liệu gồm: nhóm dữ liệu phục vụ quản lý đất đai - đô thị; nhóm dữ liệu liên quan đến thông tin của người dân; nhóm dữ liệu về phát triển tài chính, doanh nghiệp.

Trong năm 2023, TPHCM phấn đấu hoàn thành hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính TPHCM. Trong đó, phấn đấu cung cấp 100% dịch vụ công trực tuyến với các thủ tục đủ điều kiện, kết nối với Cổng dịch vụ công quốc gia và các cơ sở dữ liệu quốc gia các bộ ngành Trung ương. Từ đó đảm bảo nguyên tắc tổ chức, cá nhân chỉ cung cấp thông tin một lần cho cơ quan nhà nước.

Phát biểu kết luận hội nghị, Chủ tịch UBND TPHCM Phan Văn Mãi yêu cầu từng sở ngành, quận huyện, trực tiếp là người đứng đầu phải quán triệt đến từng cán bộ về việc nâng cao tinh thần trách nhiệm, chất lượng công vụ, đảm bảo tiến độ chất lượng công việc, thực hiện nghiêm quy chế phối hợp đã ban hành; tập trung triển khai Nghị quyết 24 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế - xã hội vùng Đông Nam bộ, trong đó, TPHCM được giao chủ trì triển khai 8 đề án và 10 dự án rất quan trọng.

Chủ tịch UBND TPHCM lưu ý việc rà soát cơ chế để huy động nguồn lực đầu tư toàn xã hội, để đạt mục tiêu tổng vốn đầu tư toàn xã hội chiếm bình quân 35% GRDP. Cụ thể, đồng chí nhấn mạnh một số việc phải làm ngay trong quý 1-2023 là: hoàn thành đề xuất nâng trần đầu tư công, tiêu chí thu hút FDI, đề án huy động đầu tư xã hội, chính sách phát huy kiều hối… Từ nay đến Tết Nguyên đán, đồng chí đề nghị các sở ngành, địa phương tập trung rà soát các chỉ tiêu nhiệm vụ. Trong đó, nỗ lực tối đa để giải ngân vốn đầu tư công và công tác chăm lo tết. “Khối lượng công việc năm 2023 rất lớn, cộng với khó khăn mới vừa phát sinh, mong rằng cả hệ thống chính quyền nỗ lực phấn đấu nhiều hơn, đoàn kết và phát huy nguồn lực xã hội để hoàn thành nhiệm vụ”, Chủ tịch UBND TPHCM Phan Văn Mãi kết luận.

Bí thư Thành ủy TPHCM Nguyễn Văn Nên:

Đừng để người dân, doanh nghiệp phải chờ

Phát biểu chỉ đạo hội nghị, Bí thư Thành ủy TPHCM Nguyễn Văn Nên yêu cầu phải dự báo được những thách thức, sức ép tác động đến TPHCM để có những kịch bản, kế hoạch ứng phó phù hợp, không để bị động bất ngờ trong năm tới. Trong đó, TPHCM chú ý đến lĩnh vực thị trường tài chính, chứng khoán, trái phiếu doanh doanh nghiệp, bất động sản, năng lượng, tình trạng giảm đơn hàng, thu hẹp thị trường xuất nhập khẩu…

Trước công việc của TPHCM ngày càng nhiều, phức tạp, Bí thư Thành ủy TPHCM yêu cầu người lãnh đạo, người đứng đầu sở ngành, cơ quan đơn vị, địa phương tăng cường kỷ luật kỷ cương, quyết liệt trong chỉ đạo, điều hành. Đồng chí nhấn mạnh áp lực lớn buộc phải hành động vì công việc của người dân, của xã hội. “Chúng ta cần lấy kết quả hành động làm niềm vui lẽ sống. Chứ đừng coi áp lực đó là mệt mỏi”, Bí thư Thành ủy TPHCM nhắn nhủ. Đi cùng với đó là cố gắng không để tồn đọng công việc. Người dân, doanh nghiệp chờ đợi đồng nghĩa với đánh mất cơ hội, đánh mất những thứ quan trọng khác thì khi đó chúng ta có lỗi. Vì vậy, mỗi cán bộ phải thực hiện đúng cam kết chính trị của mình, mỗi người phải làm đúng và làm tốt nhiệm vụ, chức trách được giao.

Bí thư Thành ủy TPHCM Nguyễn Văn Nên phát biểu chỉ đạo hội nghị. Ảnh: HOÀNG HÙNG

Bí thư Thành ủy TPHCM Nguyễn Văn Nên phát biểu chỉ đạo hội nghị. Ảnh: HOÀNG HÙNG

Đồng chí Nguyễn Văn Nên chỉ đạo, phải cố gắng giải quyết, tháo gỡ nhiều hơn nữa các điểm nghẽn, trong đó có giải ngân vốn đầu tư công, tiến độ các dự án, công trình trọng điểm, nhiều vấn đề xã hội khác. “Đừng để người dân, doanh nghiệp phải chờ quy định này, quy định khác. Chúng ta phải tháo gỡ cho họ”, đồng chí lưu ý. Nhấn mạnh việc TPHCM xin cơ chế, chính sách để được làm chứ không phải xin để hưởng, đồng chí Nguyễn Văn Nên khẳng định: “Thành phố xin làm để giải quyết cho thành phố phát triển. Khi đầu tàu tăng tốc thì cả con tàu sẽ chạy nhanh hơn”.

Bí thư Thành ủy TPHCM yêu cầu phải tập trung nâng cao các chỉ số, năng lực cạnh tranh; cải thiện môi trường đầu tư phải bằng hành động, bằng thái độ, trách nhiệm của từng cấp, từng ngành, từng cán bộ công chức, nhất là người đứng đầu. Đồng thời, tập trung phải gặp gỡ, lắng nghe, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để doanh nghiệp yên tâm sản xuất kinh doanh, đóng góp nhiều hơn nữa cho xã hội. Cùng với đó, khẩn trương có chính sách thu hút, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực cho đội ngũ khoa học - công nghệ.

Về văn hóa - xã hội, Bí thư Thành ủy TPHCM lưu ý phải phát triển đồng bộ với kinh tế, đi liền với chiến lược tăng tốc phát triển kinh tế. Trước hết, TPHCM gấp rút giải quyết những vấn đề liên quan đến đời sống người dân như giải quyết vấn đề nhà ở xã hội, bố trí lại dân cư trong bối cảnh hiện nay. Đặc biệt, TPHCM phải quan tâm đến một bộ phận người dân, người lao động khó khăn, mất việc làm, đối tượng dễ bị tổn thương trong xã hội. Củng cố hệ thống an sinh xã hội của TPHCM, đảm bảo nguồn vốn cho chương trình giảm nghèo bền vững của thành phố.

Bí thư Thành ủy TPHCM nhấn mạnh, thời gian tới TPHCM tiếp tục phát huy tinh thần năng động, đổi mới sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm trong đội ngũ cán bộ, người dân, doanh nghiệp TPHCM. Đồng thời, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền; nâng cao kỷ cương, kỷ luật và hiệu quả thực thi công vụ.

Tin cùng chuyên mục