Dự án Luật Quản lý, bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) xem xét, cho ý kiến cuối phiên họp ngày 18-8. Thượng tướng Trần Quang Phương, Phó Chủ tịch Quốc hội điều hành nội dung phiên họp.
Báo cáo tại phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội Lê Tấn Tới cho biết, dự thảo Luật sau khi được tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện có 6 chương với 35 điều. So với dự thảo luật trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 5, dự thảo trình UBTVQH đã được bổ sung 3 điều, bỏ 2 điều và chỉnh sửa nội dung, kỹ thuật lập pháp ở nhiều điều, sắp xếp, bố cục lại một số điều trong các chương.
Một nội dung đáng chú ý trong dự thảo luật là việc xác định phạm vi bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự. Trong quá trình thảo luận tại kỳ họp thứ 5, có ý kiến cho rằng, quy định như dự thảo luật chưa cụ thể, việc xác định tiêu chí phần mở rộng thêm chưa rõ ràng; tiêu chí từng loại nhóm công trình quốc phòng và khu quân sự… chỉ mang tính định tính, thiếu căn cứ; đề nghị quy định chặt chẽ, thống nhất; xác định nguyên tắc, tiêu chí, yêu cầu cụ thể về phạm vi ranh giới; quy định cụ thể chiều cao không gian trên không, dưới mặt nước đối với các công trình quốc phòng và khu quân sự.
 |
Quang cảnh phiên họp |
Về nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội Lê Tấn Tới cho biết, dự thảo luật quy định các tiêu chí, nguyên tắc cơ bản và giới hạn tối đa phạm vi bảo vệ theo từng loại, nhóm công trình quốc phòng và khu quân sự cơ sở để Chính phủ quy định cụ thể phạm vi bảo vệ phù hợp với từng loại, nhóm công trình; nhằm đáp ứng yêu cầu công tác quản lý, bảo vệ và để xác định những nội dung quản lý, bảo vệ liên quan đến hạn chế quyền con người, quyền công dân; đồng thời bảo đảm bí mật công trình quốc phòng và khu quân sự theo quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước.
Việc xác định phạm vi khu vực bảo vệ của công trình quốc phòng và khu quân sự được xây dựng trên cơ sở nghiên cứu, tính toán từ các yếu tố có thể tác động đến an toàn của công trình quốc phòng và khu quân sự, như khả năng sát thương, tầm bắn hiệu quả của một số loại vũ khí cá nhân, các loại phương tiện quan sát, trinh sát thông thường.
Đại diện cơ quan thẩm tra, Chủ nhiệm Lê Tấn Tới đề nghị quy định cụ thể phạm vi khu vực cấm của công trình quốc phòng và khu quân sự xác định theo từng loại, nhóm, yêu cầu quản lý bảo vệ và vị trí, điều kiện địa hình, dân cư nơi có công trình quốc phòng và khu quân sự; đồng thời chỉnh lý, sắp xếp lại các khoản, điểm chặt chẽ, thống nhất.
