Thanh tra TPHCM vừa ban hành Kết luận thanh tra trách nhiệm Chủ tịch UBND quận 1, UBND quận 1 trong việc thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, khiếu nại, tố cáo và quản lý, sử dụng nhà, đất và tài sản gắn liền với đất thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn quận giai đoạn 2022-2023.
Nhiều nơi cho thuê mặt bằng sai quy định
Theo đó đáng chú ý, trong điều hành quản lý, sử dụng nhà, đất và tài sản gắn liền với đất thuộc sở hữu nhà nước, UBND quận 1, Công ty Dịch vụ Công ích quận 1 (thuộc UBND TPHCM), các cơ quan, đơn vị này đã để xảy ra một số tồn tại, thiếu sót, vi phạm.
Cụ thể, trong thời kỳ thanh tra, số lượng nhà, đất và tài sản gắn liền với đất thuộc sở hữu nhà nước do UBND quận 1 quản lý, theo dõi là 186 địa chỉ. Qua tự rà soát, UBND quận xác định có thêm 42 địa chỉ nhà, đất khác thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn và đã xây dựng phương án sắp xếp lại, xử lý gửi Thường trực Ban chỉ đạo 167 vào năm 2019 nhưng đến nay chưa được phê duyệt.
Qua kiểm tra, Thanh tra TPHCM xác định có 19 địa chỉ nhà, đất chưa thực hiện đúng phương án UBND Thành phố phê duyệt, trong đó có 4 địa chỉ bị người dân chiếm dụng; 13 địa chỉ để trống gần 2 năm, gây lãng phí.
Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND quận 1, Trung tâm Thể dục Thể thao quận 1 cho thuê thêm 5 vị trí tại các địa chỉ nhà, đất không có trong đề án sử dụng tài sản công của UBND TPHCM, phát sinh chênh lệch thu chi là hơn 6 tỷ đồng. Tương tự, Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên quận 1 cho thuê phát sinh chênh lệch thu chi là hơn 9,8 tỷ đồng.
Tại Ban Quản lý chợ Bến Thành có hoạt động cho thuê mặt bằng làm dịch vụ bãi giữ xe, máy ATM phát sinh chênh lệch thu chi là hơn 1,7 tỷ đồng. Tại 9 đơn vị khác gồm trường học, chợ... thuộc UBND quận 1 đều có hoạt động cho thuê mặt bằng, phát sinh chênh lệch thu - chi là hơn 7,6 tỷ đồng.
Đối với 1.682 địa chỉ nhà, đất do Công ty TNHH MTV Dịch vụ công ích quận 1 đang theo dõi, quản lý, Thanh tra TPHCM xác định có nhiều địa chỉ công ty cho thuê nhà ở cũ và nhà sản xuất kinh doanh trong giai đoạn 2022 - 2023. Khoản chênh lệch thu - chi là hơn 9 tỷ đồng, công ty đã chuyển toàn bộ vào ngân sách Thành phố và tài khoản tạm giữ của Sở Xây dựng. Đối với khoản "chi phí bằng tiền khác", công ty đã chi sai quy định Nghị định của của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Nhà ở. Công ty nhận thiếu sót và thống nhất việc nộp số tiền 356 triệu đồng theo quyết định xử lý của cơ quan có thẩm quyền.
Không để thất thoát ngân sách nhà nước
Thanh tra TPHCM kiến nghị Chủ tịch UBND TPHCM giao Chủ tịch UBND quận 1 chấn chỉnh, khắc phục những hạn chế, khuyết điểm, nhất là chú trọng các biện pháp thu hồi các nhà, đất bị lấn chiếm. Tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân có thiếu sót. Chỉ đạo rà soát, xác định số tiền các đơn vị có thu lợi không đúng quy định phát sinh từ việc cho thuê không có Đề án được phê duyệt để xử lý theo đúng quy định...
Đáng chú ý, Thanh tra TPHCM kiến nghị rà soát, xác định số tiền các đơn vị có thu lợi không đúng quy định phát sinh từ việc cho thuê không có đề án được phê duyệt để xử lý theo đúng quy định. Riêng đối với Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên quận 1, sau khi xác định số tiền thu lợi, cần làm rõ việc sử dụng và trách nhiệm trong việc sử dụng số tiền trên chưa đúng quy định pháp luật, có biện pháp xử lý, khắc phục không để thất thoát ngân sách nhà nước.
UBND quận 1 chỉ đạo các đơn vị cho thuê không đúng quy định của pháp luật thu nộp các khoản thu lợi trái pháp luật vào ngân sách Nhà nước; chấm dứt việc cho thuê mặt bằng tại các địa chỉ khi chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Đối với các hoạt động phụ trợ giữ xe, căn tin... các đơn vị thực hiện theo kết luận chỉ đạo của UBND Thành phố và hướng dẫn của Sở Tài chính; đồng thời khi tổ chức thực hiện cần công khai, minh bạch, phải đảm bảo an toàn phòng cháy, chữa cháy, an toàn vệ sinh thực phẩm.
Kiện 3 doanh nghiệp hết hợp đồng thuê nhưng không trả mặt bằng
3 doanh nghiệp gồm Công ty Cổ phần Thực phẩm sản xuất và Thương mại Sài Gòn, Công ty Cổ phần Dịch vụ Bưu chính Viễn thông Sài Gòn (SPT), Công ty Cổ phần Xuất nhập khẩu Tổng hợp II, thuê 6 địa chỉ nhà, đất thuộc quản lý của Công ty TNHH MTV Dịch vụ công ích quận 1 phát sinh việc nợ đọng tiền thuê nhà trong nhiều năm (lũy kế từ năm 2018 đến ngày 30-6-2024 là hơn 20 tỷ đồng. Đến nay đã hết hạn hợp đồng thuê nhiều năm nhưng vẫn chiếm giữ 4/6 địa chỉ nhà, đất và cả 6/6 địa chỉ nhà, đất còn nợ đọng tiền thuê lớn (trong đó tiền thuê đất là hơn 15,4 tỷ đồng).
3 doanh nghiệp này viện dẫn lý do gặp khó khăn trong kinh doanh để không nộp tiền thuê nhà và cũng không trả lại nhà đất, không cam kết thời hạn khắc phục. Hiện Công ty TNHH MTV Dịch vụ công ích quận 1 đã nộp đơn kiện 3 công ty này ra TAND quận 1.
