Theo đó, luật mới làm rõ khái niệm hoạt động cực đoan và quy định rằng vi phạm toàn vẹn lãnh thổ của Nga, kể cả việc đề nghị chuyển nhượng một phần lãnh thổ Nga, cũng được xem như chủ nghĩa cực đoan.
Dự luật, được Hạ nghị sĩ Pavel Krasheninnikov và Thượng nghị sĩ Andrei Klishas soạn thảo, như một phần của việc thực thi các sửa đổi Hiến pháp Nga. Theo Thượng nghị sĩ Klishas, luật cũng sẽ áp dụng đối với chính phủ liên bang, nghĩa là việc đề nghị chuyển nhượng các lãnh thổ của Nga là “không thể chấp nhận” dù đó là sáng kiến của các vùng lãnh thổ này hay sáng kiến của người dân.