Nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên

Nhiều giải pháp thi hành Điều lệ Đảng

Theo Trưởng Ban Tổ chức Thành ủy TPHCM Văn Thị Bạch Tuyết, 15 năm qua, việc thi hành Điều lệ Đảng gắn với xây dựng tổ chức cơ sở Đảng và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên luôn được các cấp ủy, tổ chức Đảng thuộc Thành ủy TPHCM tập trung thực hiện bằng nhiều giải pháp hiệu quả.

Cụ thể, trong công tác xây dựng tổ chức cơ sở Đảng, các cấp ủy tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, tập trung hướng về cơ sở, gắn với thực tiễn của cơ sở. Tập trung đổi mới nội dung, phương thức lãnh đạo, đảm bảo các nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt Đảng. Nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ, nguyên tắc tự phê bình và phê bình, nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, xây dựng tập thể cấp ủy đoàn kết, thống nhất, lãnh đạo hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị ở địa phương, đơn vị. Từ năm 2010 đến nay, tỷ lệ tổ chức cơ sở Đảng xếp loại không hoàn thành nhiệm vụ giảm dần.

Đồng thời, các cấp ủy, tổ chức Đảng chú trọng nâng cao xây dựng đội ngũ đảng viên. Quy trình tổ chức kiểm điểm, đánh giá xếp loại chất lượng đảng viên ở chi bộ được thực hiện nghiêm túc, đúng quy định, đảm bảo công khai, dân chủ. Công tác nâng cao chất lượng đảng viên và rà soát, sàng lọc, đưa đảng viên không còn đủ tư cách ra khỏi Đảng cũng được triển khai quyết liệt. Qua 5 năm, đã có 1.360 trường hợp bị đưa ra khỏi Đảng. Công tác kết nạp đảng viên được cấp ủy các cấp quan tâm, trung bình mỗi năm Đảng bộ TPHCM kết nạp gần 7.300 đảng viên mới.

Tại các địa phương cũng có nhiều cách làm nhằm thực hiện hiệu quả Điều lệ Đảng. Trưởng Ban Tổ chức Thành ủy TP Thủ Đức Phan Thị Kim Sinh cho biết, Thành ủy TP Thủ Đức đã triển khai bộ tiêu chí về chuẩn mực đạo đức của cấp ủy, tổ chức Đảng và cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang trực thuộc Đảng bộ TP Thủ Đức. Nhờ đó, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức TP Thủ Đức ngày càng nhận thức sâu sắc về ý nghĩa, tầm quan trọng của việc xây dựng và thực hiện chuẩn mực đạo đức, giữ gìn hình ảnh của người cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức. Cán bộ lãnh đạo, người đứng đầu cơ quan, đơn vị quan tâm nêu gương, tu dưỡng, rèn luyện và phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, nêu cao trách nhiệm, rèn luyện đạo đức công vụ, đạo đức nghề nghiệp, giải quyết kịp thời, dứt điểm những bức xúc, kiến nghị của nhân dân.

Tại Đảng bộ quận 3, công tác chuyển sinh hoạt Đảng cho đảng viên được thực hiện tốt bằng cách rút ngắn thời gian, hạn chế đầu mối liên hệ nhưng vẫn đảm bảo đúng quy định, tinh gọn, khoa học, tránh gây phiền hà cho đảng viên. Hoàn thành thủ tục chuyển sinh hoạt Đảng từ Đảng bộ Đại học Kinh tế TPHCM về Đảng bộ phường 9 (quận 3), ông Trần Thế Hoàng cho biết thủ tục rất nhanh gọn. Ông chỉ phải lên Ban Tổ chức Quận ủy một lần, với thời gian khoảng 30 phút, và sau 5 ngày thì nhận được thông báo về sinh hoạt tại chi bộ nơi cư trú.

Tương tự, quận 4 có mô hình hỗ trợ, tiếp nhận, gửi hồ sơ chuyển sinh hoạt Đảng của đảng viên cao tuổi, sức khỏe yếu đến nhà đảng viên hoặc cấp ủy cơ sở Đảng nơi đảng viên sinh hoạt. Quận 5 thì xây dựng lược đồ vận hành các quy trình xem xét, kết nạp đảng viên; quy trình đề nghị công nhận đảng viên chính thức và đề nghị phát thẻ đảng viên; quy trình cho ra khỏi Đảng và xóa tên đảng viên. Các quy trình được diễn giải từng bước, cụ thể cách thức thực hiện nhằm hỗ trợ các tổ chức cơ sở Đảng đảm bảo tiến trình xem xét, đề nghị đúng điều lệ, quy định.

Hướng dẫn thi hành sát thực tiễn

Dù vậy, việc thi hành Điều lệ Đảng cũng còn vướng mắc do một số bất cập. Ban Tổ chức Thành ủy TPHCM nhận xét, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của một số tổ chức cơ sở Đảng, cấp ủy cơ sở chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới; chất lượng sinh hoạt cấp ủy, đảng bộ, chi bộ chuyển biến chưa mạnh. Công tác đấu tranh xây dựng nội bộ, tự phê bình và phê bình trong sinh hoạt Đảng ở một số nơi còn yếu; chưa chủ động trong việc nắm bắt tình hình đảng viên nhằm sớm phát hiện vi phạm; việc kiểm tra, giám sát đảng viên còn chừng mực, chưa mạnh dạn.

Ngoài ra, công tác quản lý đảng viên, sinh hoạt Đảng có nơi còn gặp khó khăn, số đảng viên thờ ơ, không thiết tha gắn bó với tổ chức Đảng, bỏ sinh hoạt Đảng, xin ra khỏi Đảng có xu hướng tăng. Công tác phát triển đảng viên ở địa bàn dân cư, sinh viên, công nhân trực tiếp sản xuất còn hạn chế.

Để việc thi hành Điều lệ Đảng đạt hiệu quả hơn, cấp ủy các địa phương, đơn vị đã đề xuất các giải pháp sát thực tiễn. Trong đó, theo Huyện ủy huyện Bình Chánh, hiện nay việc xác minh lý lịch một số trường hợp phải đi đến nhiều địa phương, có tỉnh, thành phố ở xa, đi lại khó khăn. Nếu phải xác minh trực tiếp trong bản chính sổ lý lịch thì sẽ mất nhiều thời gian, công sức đi lại. Do đó, Huyện ủy huyện Bình Chánh đề nghị, với các trường hợp có lý lịch phải xác minh ở nhiều địa phương, cách xa về địa lý thì có thể áp dụng việc xác minh bằng văn bản, sau đó tổng hợp trong bản chính sổ lý lịch của người xin vào Đảng. Huyện Bình Chánh cũng cho rằng việc thi hành kỷ luật Đảng và kỷ luật chính quyền, đoàn thể cần phải được thực hiện theo quy định, đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ, bởi hiện nay, thời hiệu xem xét thi hành kỷ luật về mặt Đảng và chính quyền không đồng bộ.

Đề cập đến thủ tục xóa tên đảng viên vi phạm quy định chuyển sinh hoạt Đảng theo Hướng dẫn 12 của Ban Tổ chức Trung ương, đại diện Đảng ủy khối Dân - Chính - Đảng TPHCM băn khoăn, hiện nay có nhiều trường hợp đảng viên khi nghỉ hưu, nghỉ việc đã làm thủ tục chuyển sinh hoạt Đảng về địa phương nhưng không nộp hồ sơ chuyển sinh hoạt Đảng theo quy định mà tự giữ tại nhà (tự bỏ sinh hoạt Đảng). Cấp ủy nơi đảng viên đến sinh hoạt không nhận được phiếu báo chuyển sinh hoạt Đảng của cấp ủy nơi chuyển đi, nên không thực hiện được thủ tục xóa tên đảng viên. Bởi lẽ cấp ủy Đảng không biết được địa chỉ trú đóng của các cấp ủy Đảng cấp trên cơ sở, nhất là các tổ chức Đảng ngoài tỉnh để chuyển phiếu báo bằng đường công văn. Từ thực tế trên, đại diện Đảng ủy khối Dân - Chính - Đảng TPHCM đề nghị trong thi hành Điều lệ Đảng cần có hướng dẫn chặt chẽ, phù hợp hơn.