Sáng 24-3, tại Nhà Quốc hội, Thường trực Ủy ban Pháp luật và Tư pháp tổ chức phiên họp thẩm tra sơ bộ các dự án luật trong lĩnh vực tương trợ tư pháp.
Dự án Luật Tương trợ tư pháp hiện hành điều chỉnh chung cả 4 lĩnh vực dân sự, hình sự, dẫn độ và chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù, nhưng mỗi lĩnh vực lại có đối tượng, phạm vi điều chỉnh với tính chất đặc thù riêng, mục đích và nguyên tắc hợp tác khác nhau. Bên cạnh đó, Luật Tương trợ tư pháp được ban hành cách đây hơn 15 năm nên một số quy định không còn phù hợp với các quy định của một số luật mới ban hành. Để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thi hành Luật Tương trợ tư pháp năm 2007 và đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra hiện nay, Chính phủ đề nghị “tách” các nội dung trong luật để xây dựng 4 dự án luật riêng (gồm Luật Chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù, Luật Dẫn độ, Luật Tương trợ tư pháp về dân sự và dự án Luật Tương trợ tư pháp về hình sự).
Trong đó, dự thảo Luật Chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù quy định nguyên tắc, thẩm quyền, trình tự, thủ tục thực hiện tiếp nhận, chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù giữa Việt Nam với nước ngoài; trách nhiệm của các cơ quan nhà nước Việt Nam trong hoạt động tiếp nhận, chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù.
Đại biểu chuyên trách Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Minh Hiếu cho biết, việc xây dựng dự án luật trên cơ sở tách ra từ Luật Tương trợ tư pháp nhằm bảo đảm cơ sở pháp lý riêng điều chỉnh lĩnh vực đặc thù về chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù, qua đó, thể chế hóa chủ trương của Đảng về cải cách pháp luật, cải cách tư pháp, tăng cường hội nhập quốc tế...
Về dự án Luật Dẫn độ, tờ trình của Chính phủ nêu rõ, việc xây dựng luật nhằm hoàn thiện pháp luật về dẫn độ theo hướng đồng bộ, hiện đại, bảo đảm chặt chẽ, khả thi, phù hợp với thông lệ quốc tế cũng như việc truy bắt các đối tượng thực hiện hành vi phạm tội bỏ trốn ra nước ngoài; bảo vệ sự tôn nghiêm của pháp luật, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân; tạo nền tảng cho việc ký kết và thực hiện các điều ước quốc tế về dẫn độ.
Thường trực Ủy ban Pháp luật và Tư pháp tán thành với sự cần thiết xây dựng Luật Dẫn độ. Do hiện nay các cơ quan đang triển khai nghiên cứu, tiếp tục thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy theo yêu cầu của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, cơ quan soạn thảo lưu ý bám sát các dự án luật có liên quan được Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao trình trong thời gian tới để kịp thời điều chỉnh, bảo đảm đồng bộ, hiệu quả về chính sách và tính thống nhất của hệ thống pháp luật. Các quy định của dự thảo luật cũng cần được tiếp tục rà soát kỹ, đối chiếu với 3 dự thảo luật cùng được tách ra từ Luật Tương trợ tư pháp để bảo đảm tính đồng bộ, tương thích.
