Theo đó, quá trình triển khai và rà soát cơ sở pháp lý liên quan đến khai thác cát biển, tỉnh Sóc Trăng gặp phải một số khó khăn, vướng mắc, chưa thể tiếp tục thực hiện.
Cụ thể, tại Nghị quyết số 43/2022/QH15 (ngày 11-1-2022) của Quốc hội về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội quy định chỉ có hiệu lực trong 2 năm (năm 2022 và 2023), nhưng hiện đã là năm 2024.
Ngoài ra, tại Nghị quyết số 106/2023/QH15 (ngày 28-11-2023) của Quốc hội về việc thí điểm một số chính sách đặc thù về đầu tư xây dựng công trình đường bộ cũng không đề cập đến cơ chế đặc thù đối với cát biển.
Liên quan đến thẩm quyền khai thác cát biển, tỉnh Sóc Trăng cho rằng: Tại Nghị định số 11/2021/NĐ-CP (ngày 10-2-2021) của Chính phủ quy định “UBND cấp tỉnh quản lý, giao khu vực biển nằm trong phạm vi vùng biển 6 hải lý tính từ đường mép nước biển thấp nhất trung bình trong nhiều năm của đất liền”. Trong khi đó, mỏ cát biển khu B1 được Bộ TN-MT đánh giá và bàn giao cho tỉnh nằm ngoài phạm vi vùng biển 6 hải lý. Hiện nay cũng chưa có văn bản của cơ quan có thẩm quyền giao hoặc ủy quyền cho UBND tỉnh Sóc Trăng cấp phép khai thác cát biển ngoài phạm vi vùng biển 6 hải lý.
Bên cạnh đó, mỏ cát biển khu B1 tỉnh Sóc Trăng có diện tích chồng lấn với tỉnh Trà Vinh. Tuy nhiên, hiện nay ranh giới hành chính trên biển đối với các địa phương có biển chưa được cấp có thẩm quyền ban hành và công bố, nên chưa thể xác định cụ thể diện tích nào thuộc tỉnh Sóc Trăng hay Trà Vinh.
Từ những khó khăn, vướng mắc trên, Chủ tịch UBND tỉnh Sóc Trăng kiến nghị Thủ tướng Chính phủ: “Giao thẩm quyền cho UBND tỉnh Sóc Trăng hoặc chỉ đạo Bộ TN-MT có văn bản ủy quyền cho tỉnh Sóc Trăng được cấp phép khai thác cát biển đối với khu vực mỏ B1; Chỉ đạo Bộ TN-MT sớm giao khu vực biển cho nhà thầu được giao khu vực mỏ khai thác khoáng sản (cát biển) theo cơ chế đặc thù.
Tháng 12-2023, Bộ TN-MT cùng Bộ GT-VT đã chuyển giao kết quả dự án “Đánh giá tài nguyên cát biển phục vụ các dự án đường cao tốc và hạ tầng giao thông vùng ĐBSCL” tại khu mỏ B1 cho tỉnh Sóc Trăng.
Theo kết quả đánh giá, khu vực mỏ cát biển B1 có diện tích 32km2, (cách luồng Định An hơn 20km), tổng sản lượng cát khoảng 145 triệu m3 đáp ứng khả năng sử dụng làm vật liệu san lấp.
