Việc chỉ đạo này xuất phát từ thực tiễn còn một số trường hợp Viện Kiểm sát, Tòa án áp dụng biện pháp tư pháp bắt buộc chữa bệnh với những người chưa đủ điều kiện, còn chưa chặt chẽ nên xảy ra tình trạng đưa tài liệu không hợp pháp vào hồ sơ giám định; xảy ra một số trường hợp đang điều trị bệnh bắt buộc trốn ra ngoài cơ sở điều trị thực hiện hành vi phạm tội…
Theo đó, quá trình áp dụng biện pháp tư pháp ở giai đoạn điều tra, kiểm sát viên phải kiểm sát chặt chẽ việc trưng cầu giám định pháp y tâm thần của cơ quan điều tra. Trong trường hợp kết luận giám định pháp y tâm thần chưa rõ ràng, kiểm sát viên kịp thời yêu cầu cơ quan điều tra giám định bổ sung hoặc giám định lại nếu thấy kết quả giám định không chính xác.
Ở giai đoạn truy tố, kiểm sát viên cần chặt chẽ trong thu thập tài liệu, lập hồ sơ trưng cầu giám định. Trong giai đoạn xét xử và thi hành án, cơ quan kiểm sát sẽ kiểm sát chặt chẽ cơ quan tòa án trong việc áp dụng biện pháp tư pháp bắt buộc chữa bệnh. Trong chỉ thị này, cơ quan kiểm sát có quyền kiểm sát đột xuất cơ sở điều trị bắt buộc chữa bệnh khi xét thấy cần thiết.