Kết luận nội dung thảo luận về dự án Luật Đất đai (sửa đổi) tại phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) sáng 16-11, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nhìn nhận, một trong những vấn đề vướng mắc nhất chính là định giá đất.
Dự thảo mới nhất thiết kế 2 phương án.
Phương án 1: quy định tại Luật về nội dung phương pháp định giá đất, nhưng giao Chính phủ quy định trường hợp, điều kiện áp dụng từng phương pháp, đây là phương án được Chính phủ đề xuất.
Phương án 2: quy định tại Luật về nội dung phương pháp định giá đất và trường hợp, điều kiện áp dụng từng phương pháp để bảo đảm tính công khai, minh bạch, dễ áp dụng.
Thường trực Ủy ban Kinh tế đề nghị UBTVQH xem xét, quyết định lựa chọn phương án 2. Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ tán thành quan điểm này và nói rõ: “Không quy định trong Luật về nội dung phương pháp định giá đất và trường hợp, điều kiện áp dụng từng phương pháp thì bên dưới lại sợ sai, không dám làm đâu. Phải quy định trong Luật để bảo vệ cán bộ, nếu không thì các cơ quan kiểm toán, thanh tra lại hỏi sao anh không chọn phương pháp kia mà lại chọn phương pháp này”.
 |
Quang cảnh phiên họp |
Theo Chủ tịch Quốc hội, dự thảo trình Quốc hội tới đây chỉ nên để 1 phương án thôi. “Nếu Chính phủ đồng ý phương án 2 thì tốt, không thì vẫn trình phương án 2 và nói rõ quan điểm của Chính phủ”, đồng chí Vương Đình Huệ phát biểu.
Một nội dung quan trọng khác vẫn còn 2 phương án là quy định về quyền và nghĩa vụ của tổ chức kinh tế, đơn vị sự nghiệp công lập sử dụng đất thuê trả tiền hàng năm.
Dự thảo trình Quốc hội thiết kế 2 phương án. Đa số ý kiến đại biểu Quốc hội phát biểu ý kiến về nội dung này lựa chọn phương án 1. Đa số ý kiến trong UBTVQH cũng lựa chọn phương án 1 khi cho ý kiến về dự thảo Luật trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 6.
Theo phương án 1, đơn vị sự nghiệp công lập khi lựa chọn hình thức thuê trả tiền hàng năm thì không được quyền bán, quyền thế chấp, góp vốn bằng tài sản gắn liền với đất thuê.
Phương án 2, đơn vị sự nghiệp công lập khi lựa chọn hình thức thuê trả tiền hàng năm thì được quyền bán, quyền thế chấp, góp vốn bằng tài sản gắn liền với đất thuê. Chính phủ đề xuất theo hướng này.
Thường trực Ủy ban Kinh tế đề nghị xem xét, quyết định lựa chọn phương án 1. Do pháp luật dân sự quy định việc xử lý tài sản trên đất và đất phải thực hiện đồng bộ nên phương án này giúp bảo toàn đất có nguồn gốc là đất do Nhà nước giao cho đơn vị sự nghiệp công lập sử dụng (nay chuyển sang hình thức thuê đất).
Chọn phương án 1, Chủ tịch Vương Đình Huệ lý giải thêm: “Nghị quyết Trung ương 18 không đề cập nội dung này. Nếu theo phương án 2 mà làm ăn thua lỗ, ngân hàng siết nợ bán cả bệnh viện, trường học đi thì tôi không tán thành. Không thể cho thế chấp hay bán ở đây”.
Chủ tịch Quốc hội cũng lưu ý, nếu chuyển sang xem xét kỳ họp bất thường (dự kiến vào tháng 1-2024) thì thời gian chỉnh lý dự thảo sẽ rất ngắn, vì kỳ họp bất thường chỉ diễn ra trong 5 ngày.
