Thông tin ban đầu, vào năm 2015, UBND phường Thủy Xuân, TP. Huế nhận hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất của bà Nguyễn Thị Cẩn, trú Lâm Đồng đối với hai thửa đất số 51 và 52, tờ bản đồ số 12 (Tổ 19, khu vực 5, phường Thủy Xuân) với diện tích lần lượt là 2.259,1m2 và 1.613,3m2, loại đất ở tại đô thị, không thu tiền sử dụng đất.
Vào thời điểm đó, Huy cùng Nguyễn Văn Hòa, Chủ tịch UBND phường Thủy Xuân và 4 đối tượng khác là Dương Văn Quỳnh, nhân viên hợp đồng phụ trách địa chính phường Thủy Xuân; Nguyễn Lê Mạnh Hiền và Hà Xuân Dẫn, đều là nhân viên Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai TP Huế và Hoàng Thiện Tín, chuyên viên Phòng TN-MT TP. Huế không xác minh, thẩm định độ chính xác, tính pháp lý, chưa làm đầy đủ, hết trách nhiệm của mình đã duyệt hồ sơ và trình UBND TP. Huế ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất cho bà Cẩn tại hai thửa đất nói trên.
Sự thiếu trách nhiệm của nhóm người này đã gây thiệt hại cho ngân sách nhà nước bước đầu xác định gần 4 tỉ đồng.
Trước đó, Công an tỉnh Thừa Thiên – Huế đã tống đạt quyết định quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can, bắt tạm giam đối với Hòa, Quỳnh, Hiền, Dẫn và Tín về hành vi "Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng".