Phiên họp thứ 25 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) vừa khai mạc vào sáng nay, 11-7. Sau phát biểu khai mạc của Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân, UBTVQH đã cho ý kiến về dự án Luật Cảnh sát biển Việt Nam (CSBVN). Đa số ý kiến tại phiên họp đều cho rằng cần khẳng định Cảnh sát biển là lực lượng vũ trang nhân dân, còn việc trực thuộc bộ ngành nào là do phân công nhiệm vụ.
Trình bày Báo cáo về một số vấn đề lớn còn ý kiến khác nhau, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng – An ninh (UBQPAN) Võ Trọng Việt cho biết, đa số ý kiến đề nghị quy định CSBVN thuộc lực lượng vũ trang nhân dân; có ý kiến đề nghị không quy định CSBVN là lực lượng vũ trang nhân dân; có ý kiến đề nghị quy định CSBVN trực thuộc Chính phủ...
Thường trực UBQPAN cho rằng, hiện nay, việc bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán quốc gia trên biển đang đứng trước nhiều khó khăn, thách thức; tình hình an ninh, trật tự trên biển diễn biến khó lường; tình hình tội phạm xuyên quốc gia, tội phạm có tổ chức và tội phạm ma túy diễn biến phức tạp; các mối đe dọa an ninh truyền thống, phi truyền thống gia tăng; môi trường hoạt động trên biển khó khăn, khắc nghiệt, cán bộ, chiến sĩ CSBVN thường xuyên phải đối diện với nhiều rủi ro, thách thức, thậm chí có thể hy sinh.
Do đó, nếu quy định CSBVN là lực lượng dân sự thì khó đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra, nhất là việc tham gia giải quyết các “tình huống quốc phòng, an ninh” trên biển như trong thời gian vừa qua.
Tiếp thu ý kiến ĐBQH, Thường trực UBQPAN đề nghị UBTVQH cho thay từ “là” bằng từ “thuộc” và viết lại thành “CSBVN thuộc lực lượng vũ trang nhân dân” như dự thảo Luật dự kiến tiếp thu.
Tuy nhiên, bàn về vấn đề này, Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển cho rằng cần khẳng định CSBVN là lực lượng vũ trang nhân dân, “còn thuộc ai thì tính thêm”.
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân cũng cho rằng bản chất CSBVN là lực lượng vũ trang nhân dân.
Đây cũng là quan điểm của Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu. “Lực lượng này tương tự biên phòng thực hiện chấp pháp trên biên giới đất liền và biên phòng được gọi là lực lượng vũ trang. Từ khi thành lập CSBVN đến nay cũng chưa có khiếu nại hay tranh chấp gì về quá trình chấp pháp của lực lượng này, chưa kể thông lệ quốc tế vẫn cho đó là lực lượng vũ trang. Ta không nên thay đổi”, Phó chủ tịch Uông Chu Lưu phân tích.
Tham dự phiên họp, Thiếu tướng Nguyễn Văn Sơn – Tư lệnh CSBVN cung cấp thêm thông tin, trên thế giới có lực lượng bảo vệ bờ biển và cụm từ “Coast Guard” được sử dụng nhiều với ý nghĩa là lực lượng vũ trang, bảo vệ biển đảo và thực thi pháp luật trên biển. Tuỳ tình hình mỗi nước, lực lượng này có thể trực thuộc Bộ Tài chính, Bộ Giao thông, Bộ Quốc phòng, thậm chí thuộc Chính phủ.
