Khắc phục tình trạng ùn tắc đăng kiểm: Sửa quy định để gỡ các nút thắt

Vẫn ùn tắc

Thông tư số 02/2023 (viết tắt Thông tư 02) sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 16/2021 quy định về kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường phương tiện giao thông cơ giới đường bộ được kỳ vọng sẽ kéo giảm tình trạng ùn tắc tại các TTĐK. Tuy nhiên, sau gần 1 tháng Thông tư 02 có hiệu lực, theo ghi nhận tại Hà Nội, TPHCM và một số địa phương, nhiều TTĐK vẫn đang trong tình trạng quá tải, nhiều xe được phát phiếu kiểm định với thời gian kéo dài đến giữa tháng 5-2023.

Theo đánh giá của ông Nguyễn Văn Quyền, Chủ tịch Hiệp hội Ô tô Việt Nam, việc miễn kiểm định lần đầu cho xe cơ giới quy định tại Thông tư 02 không đủ tác động làm giảm tình trạng quá tải tại các TTĐK, do số lượng phương tiện thuộc đối tượng miễn kiểm định lần đầu mỗi năm chỉ khoảng trên 500.000 xe. Bên cạnh đó, việc giãn chu kỳ đăng kiểm cho một số loại phương tiện cũng không phát huy ngay được hiệu quả, do hơn 3,1 triệu xe thuộc đối tượng này vẫn phải đến đăng kiểm đúng hạn và chỉ được áp dụng quy định mới ở chu kỳ tiếp theo. Nghĩa là số lượng phương tiện đến kỳ kiểm định hiện nay và trong thời gian tới vẫn rất lớn. Theo phản ánh của các doanh nghiệp vận tải, có rất nhiều phương tiện đã đến hạn kiểm định nhưng lại nhận được phiếu hẹn đăng kiểm vào cuối tháng 4, đầu tháng 5 nên xe bị buộc phải để ở nhà, gây thiệt hại lớn về kinh tế. Đối với các phương tiện cá nhân, xe không hoạt động được do quá hạn đăng kiểm cũng gây nhiều khó khăn cho người dân trong việc đi lại.

Ông Nguyễn Tô An, Phó Cục trưởng Cục ĐKVN, cho biết, nguyên nhân tình trạng quá tải vẫn diễn ra trước hết là do cả nước còn 47 TTĐK chưa thể hoạt động trở lại. Trong khi đó, nhiều TTĐK đang hoạt động ở mức tối thiểu do thiếu đăng kiểm viên. Một nguyên nhân không kém phần quan trọng là ý thức của một số chủ phương tiện trong việc bảo dưỡng, sửa chữa các khiếm khuyết, hư hỏng trước khi đưa xe đi kiểm định còn kém, dẫn tới tỷ lệ phương tiện mắc lỗi khiếm khuyết, hư hỏng, phải khắc phục để kiểm định lại tăng cao. Nhiều phương tiện phải kiểm định nhiều lượt, thậm chí có phương tiện kiểm định lại đến 6 lượt mới đạt yêu cầu, dẫn đến làm gia tăng tình trạng ùn tắc.

Cần bỏ giới hạn số xe được kiểm định

Theo ông Nguyễn Tô An, để giải quyết tình trạng ùn tắc tại các TTĐK, vấn đề quan trọng nhất là khẩn trương mở lại các TTĐK đang dừng hoạt động, bổ sung nhân lực đăng kiểm viên. Cục ĐKVN đang tiếp tục phối hợp với Bộ Công an và các địa phương để khôi phục các TTĐK còn lại, đặc biệt là tại khu vực TPHCM. Đồng thời, Cục ĐKVN đã có kế hoạch bổ sung nhân lực đăng kiểm viên, điều động đăng kiểm viên từ các khu vực không bị quá tải về các TTĐK tại TPHCM, phấn đấu sẽ giải quyết cơ bản tình trạng ùn tắc ngay trong tháng 4-2023. Cục ĐKVN cũng khuyến nghị các chủ phương tiện cần chủ động đi bảo dưỡng, sửa chữa các khiếm khuyết, hư hỏng trước khi đưa phương tiện đi kiểm định, giúp giảm tải cho hệ thống đăng kiểm.

Kiểm định xe cơ giới tại Trung tâm Đăng kiểm 5007V (TPHCM). Ảnh: THANH HẢI

Về việc giải quyết căn cơ tình trạng ùn tắc đăng kiểm, đại diện Cục ĐKVN cho biết vẫn phải chờ sửa Nghị định 139 quy định về hoạt động kinh doanh dịch vụ kiểm định xe cơ giới, với nhiều điểm nút thắt sẽ được tháo gỡ. Trước hết, dự kiến sẽ xóa bỏ quy định giới hạn số lượng xe được kiểm định trên một dây chuyền trong ngày. Hiện nay, việc phát phiếu hẹn của các TTĐK đang dựa trên tổng số xe mà dây chuyền kiểm định được phép kiểm định tối đa trong ngày, tức là chỉ khoảng 60-70 xe/dây chuyền. Nhiều TTĐK cho biết sẽ sẵn sàng tăng năng suất để phục vụ người dân nếu việc giới hạn được xóa bỏ. Bên cạnh đó, việc sửa đổi Nghị định 139 cũng sẽ cho phép giảm số lượng đăng kiểm viên cần có trên một dây chuyền kiểm định, từ tối thiểu 3 đăng kiểm viên và 1 đăng kiểm viên bậc cao chỉ còn tối thiểu 2 đăng kiểm viên đảm bảo thực hiện đủ các công đoạn kiểm định. Đồng thời, việc cho phép các cơ sở bảo hành, bảo dưỡng đủ điều kiện tham gia kiểm định xe; nới lỏng các điều kiện của đăng kiểm viên… cũng giúp tăng năng lực kiểm định cho hệ thống đăng kiểm.