Vụ án có 10 bị cáo, trong đó các ông Nguyễn Hữu Tín (cựu Phó Chủ tịch UBND TPHCM), Đào Anh Kiệt (cựu Giám đốc Sở TN-MT TPHCM) bị xét xử về hành vi vi phạm các quy định về quản lý đất đai.
Theo cáo trạng của Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Tổng công ty cổ phần Bia-Rượu- Nước giải khát Sài Gòn - Sabeco (thuộc Bộ Công thương) được giao khu đất tại số 2-4-6 Hai Bà Trưng (phường Bến Nghé, quận 1, TPHCM) có tổng diện tích 6.080m² dùng để sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp và nộp tiền thuê đất hàng năm. Tuy nhiên, bị cáo Vũ Huy Hoàng và bị can Hồ Thị Kim Thoa (cựu Thứ trưởng Bộ Công thương) và Phan Chí Dũng (cựu Vụ trưởng Công nghiệp nhẹ, Bộ Công thương) đã chỉ đạo các cán bộ cấp dưới thuộc Bộ Công thương và Sabeco để thành lập Công ty liên doanh Sabeco Pearl.
Sau đó, Sabeco Pearl cùng với các doanh nghiệp tư nhân đầu tư thực hiện dự án xây dựng khách sạn 6 sao, trung tâm thương mại, trung tâm hội nghị, hội thảo và văn phòng cho thuê trên khu đất 2-4-6 Hai Bà Trưng. Thực hiện xong các thủ tục pháp lý dự án, Bộ Công thương đã chỉ đạo Sabeco thoái toàn bộ vốn góp (chuyển nhượng vốn) cho doanh nghiệp tư nhân.
Cấp dưới của bị cáo Nguyễn Hữu Tín đã tham mưu quyết định cho Sabeco Pearl thuê đất trái pháp luật. Từ đó, hoàn tất việc chuyển quyền quản lý, sử dụng khu đất có giá trị hơn 3.800 tỷ đồng. Cáo trạng cáo buộc, hành vi trên của các bị cáo khiến tài sản của Nhà nước bị thất thoát, thiệt hại đặc biệt lớn với số tiền hơn 2.700 tỷ đồng.