Hội đồng xét xử bị cáo Phạm Thị Hằng và đồng phạm |
Theo cáo trạng, năm 2020 Sở GD-ĐT tỉnh Thanh Hóa triển khai thực hiện 2 gói thầu mua đồ dùng dạy học lớp 1 chương trình sách giáo khoa mới từ năm 2020-2021 cho các trường trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, tổng giá trị hơn 119 tỷ đồng.
Thời điểm này, Lê Thế Sơn (Giám đốc Công ty Sách Thanh Hóa) đã đến gặp Phạm Thị Hằng xin tham gia, mong được “tạo điều kiện” để trúng 2 gói thầu trên.
Phạm Thị Hằng đã chỉ đạo Lê Văn Cương, Trưởng phòng Kế hoạch - Tài chính; Nguyễn Văn Phụng, chuyên viên phòng này “tạo điều kiện” cho Công ty Sách Thanh Hóa tham gia.
Các bị cáo trước tòa |
Quá trình thực hiện, Cương, Phụng đã thống nhất với Sơn để liên danh Thanh Hà (Công ty Sách Thanh Hóa và Công ty Hoàng Đạo) trúng thầu gói thầu số 1.
Để hợp thức hóa hồ sơ, đủ điều kiện trúng thầu, Cương, Phụng và Sơn thống nhất lập danh mục thiết bị, giá từng loại thiết bị dạy học lớp 1. Sau đó, Sơn liên hệ với Bùi Việt Long, Phó Trưởng phòng Kinh doanh (Công ty Hoàng Đạo) lấy thông số kỹ thuật, cấu hình, giá máy chiếu…, sau đó tự thống nhất giá để Phạm Thị Hằng ký tờ trình trình UBND tỉnh Thanh Hóa phê duyệt chủ trương thực hiện gói thầu.
Bị cáo Phạm Thị Hằng trước tòa |
Sau khi được UBND tỉnh Thanh Hóa đồng ý chủ trương, Phạm Thị Hằng ký hợp đồng thuê Công ty thẩm định giá BTC VALUE (do Hồ Thị Sáu đại diện) thẩm định giá thiết bị gói thầu số 1. Sáu đã sử dụng danh mục, giá thiết bị đã được Phụng, Sơn thống nhất từ trước rồi sửa dự thảo chứng thư thẩm định giá theo yêu cầu của Sơn và Phụng.
Từ danh mục đã được các bị can trên thống nhất, UBND tỉnh Thanh Hóa đã phê duyệt danh mục, dự toán mua đồ dùng dạy học gói thầu số 1.
Tương tự, tại gói thầu số 2, các bị can trên cùng Trịnh Hữu Nghĩa, Phó Trưởng phòng Kế hoạch - Tài chính (thay cho Lê Văn Cương đã nghỉ hưu) và các bị can khác đã thỏa thuận, thông đồng, lập khống hồ sơ, giấy tờ để hợp thức hóa, trình các cơ quan liên quan thông qua.
Tuy nhiên, do gói thầu số 2 có giá trị lớn (gần 87 tỷ đồng), Công ty Sách Thanh Hóa không đủ năng lực để tham gia, vì vậy Lê Thế Sơn đã chủ động liên hệ với Công ty Hoàng Đạo, Công ty Khang An, Công ty Nam Hoa và Công ty Long Thành đề nghị cùng tham gia liên danh đấu thầu với tên gọi Liên danh Thanh Hà - Thanh Hóa. Do đã thông đồng, sắp xếp từ trước nên liên danh này đã dễ dàng trúng cả 2 gói thầu trên với tổng giá trị 119,6 tỷ đồng, trong đó gói số 1 trị giá 32,6 tỷ đồng, gói số 2 gần 87 tỷ đồng.
Xe chở các bị cáo tới tòa |
Cơ quan Cảnh sát điều tra (Bộ Công an) xác định, quá trình tổ chức triển khai thực hiện 2 gói thầu mua đồ dùng dạy học lớp 1, bị can Phạm Thị Hằng và 11 bị can khác đã có hành vi thông thầu, không đảm bảo công bằng minh bạch; tiết lộ tiếp nhận những tài liệu, thông tin về quá trình lựa chọn nhà thầu vi phạm quy định về đấu thầu theo Điều 89, Luật Đấu thầu 2013, gây thiệt hại ngân sách nhà nước 20,8 tỷ đồng.
Quang cảnh phiên tòa |
Cụ thể, kết luận giám định tài sản cho thấy, tại gói thầu số 1 giá trị thực tế là 24,9 tỷ đồng nhưng đã được Sở GD-ĐT tỉnh Thanh Hóa nâng khống lên 32,6 tỷ đồng, chênh lệch 7,6 tỷ đồng. Tại gói thầu số 2, giá trị thẩm định thực tế là 73,7 tỷ đồng, trong khi gói thầu do Sở GD-ĐT tỉnh Thanh Hóa thực hiện gần 87 tỷ đồng, nâng khống 13,2 tỷ đồng.
Tháng 7-2021, bà Phạm Thị Hằng bị Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an khởi tố, bắt tạm giam. Thời điểm này, bà Hằng đang giữ chức Phó trưởng Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Thanh Hóa (được điều động, luân chuyển tháng 12-2020).