Căn cứ vào các quy định của pháp luật, các bên liên quan trình bày, HĐXX cấp phúc thẩm quyết định: Đình chỉ xét xử đối với yêu cầu khởi kiện của Vipico về yêu cầu thiệt hại (do trước đó Vipico đã rút đơn kiện - PV). Chấp nhận yêu cầu khởi kiện của Vipico về hủy toàn bộ Quyết định đố 5443 của UBND TP Đà Nẵng về việc hủy công nhận kết quả đấu giá quyền sử dụng đất đối với khu đất A20. Buộc UBND TP Đà Nẵng thực hiện nhiệm vụ theo quy định pháp luật đối với Quyết định số 4105 đã ra trước đó.
Xét thấy những yếu tố trên không ảnh hưởng đến kết quả giải quyết vụ án nên HĐXX khắc phục, bổ sung vào bản án phúc thẩm.
Đến ngày 26-9-2019, Tòa sơ thẩm tuyên Quyết định số 5433 của UBND TP Đà Nẵng về việc hủy kết quả đấu giá lô đất trên là trái pháp luật, xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của doanh nghiệp; buộc công nhận kết quả đấu giá lô đất A20 của Vipico theo Quyết định số 4105 mà UBND TP Đà Nẵng đã ban hành.
Không chấp nhận bản án sơ thẩm, UBND TP Đà Nẵng đã nộp đơn kháng cáo toàn bộ bản án hành chính sơ thẩm đã tuyên. Theo đơn kháng cáo, bản án sơ thẩm đã xử chưa khách quan, chưa xem xét toàn diện vụ án. Bản án do TAND TP Đà Nẵng áp dụng không đúng quy định của văn bản quy phạm pháp luật về đất đai dẫn đến hủy Quyết định số 5443/QĐ-UBND. Từ đó, công nhận kết quả đấu giá Khu đất A20 tại đường Võ Văn Kiệt (phường An Hải Tây, quận Sơn Trà) là trái luật.
Đại diện UBND TP Đà Nẵng lý giải, đối với vụ án này, đúng ra TAND TP Đà Nẵng phải áp dụng khoản 5, Điều 68 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai; Thông tư liên tịch số 14/2015/TTLT-BTNMT-BTP của Bộ TN-MT và Bộ Tư pháp để không chấp nhận toàn bộ đơn khởi kiện của Công ty Vipico. Thế nhưng, Tòa lại áp dụng Thông tư số 76/2014/TT-BTC để áp dụng là trái luật, vì tại khoản 1 điều 3 của Thông tư này chỉ điều chỉnh, áp dụng đối với tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước giao đất có thu tiền không thông qua hình thức đấu giá.
Ngày 27-6-2017, Vipico đã được Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản TP Đà Nẵng công nhận đơn vị trúng đấu giá với mức giá cao nhất đối với Khu đất A20 với diện tích 11.487 m2 và giá trúng đấu giá 56,8 triệu đồng/m2. Ngày 28-7-2017, UBND TP Đà Nẵng đã ban hành Quyết định số 4105 về việc công nhận kết quả đấu giá khu đất A20 này. Ngày 21-9-2017, Cục Thuế Đà Nẵng ban hành thông báo về việc nộp tiền sử dụng đất, thuê đất và thông báo nộp lệ phí trước bạ. Vipico phải nộp số tiền 652 tỷ đồng vào ngân sách nhà nước, chia làm 2 đợt, mỗi đợt 50%, kết thúc nộp đợt 2 vào 9-12-2017. Đến ngày 12-10-2017, Cục Thuế TP Đà Nẵng ban hành thông báo điều chỉnh với nội dung thời hạn người sử dụng đất nộp đủ tiền ngân sách nhà nước trong vòng 30 ngày, nếu quá thời hạn theo thì hủy kết quả đấu giá và thu hồi tiền cọc nộp ngân sách theo quy định. Ngày 20-10-2017, Vipico thanh toán đợt 1 số tiền 326,7 tỷ đồng. Đợt 2, Vipico nộp chậm 52 ngày so với thông báo của cơ quan thuế số tiền 326,4 tỷ đồng và đóng tiền phạt nộp chậm vào ngân sách. Tuy nhiên, đến ngày 16-11-2018, UBND TP Đà Nẵng ban hành Quyết định số 5443 hủy Quyết định 4105 ngày 28-7-2017 về công nhận kết quả đấu giá quyền sử dụng đất đối với khu đất A20 với lý do Vipico không thực hiện đúng cam kết tại phiếu đăng ký tham gia đấu giá; phương án đấu giá và quy chế tổ chức cuộc đấu giá. Đồng thời, UBND TP Đà Nẵng cũng quyết định thu tiền cọc nộp vào ngân sách nhà nước thành phố theo quy định. |