Sáng 10-7, HĐND TPHCM khóa X khai mạc kỳ họp thứ 10 để xem xét nhiều tờ trình quan trọng của UBND TPHCM về phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội. Tham dự kỳ họp có các đồng chí: Nguyễn Văn Nên, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy TPHCM; Nguyễn Thiện Nhân, nguyên Ủy viên Bộ Chính trị, nguyên Bí thư Thành ủy TPHCM, Đại biểu Quốc hội khóa XV; Phan Văn Mãi, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Chủ tịch UBND TPHCM…
Các đồng chí: Nguyễn Thị Lệ, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND TPHCM; Nguyễn Văn Dũng, Phó Chủ tịch HĐND TPHCM chủ trì kỳ họp.
Mong Nghị quyết 98 sớm đi vào cuộc sống
Tại kỳ họp, các đại biểu đã thảo luận về tờ trình của UBND TPHCM về ban hành Nghị quyết của HĐND TPHCM triển khai thực hiện Nghị quyết 98.
Đồng thuận với việc cần ban hành Nghị quyết của HĐND TPHCM về triển khai thực hiện Nghị quyết 98, ĐB Trần Quang Thắng cho rằng, Nghị quyết 98 mang tính đột phá rất cao, cho phép thành phố có thẩm quyền sử dụng ngân sách một cách tương đối, cụ thể hóa phân cấp, ủy quyền, giải quyết vấn đề về nhân sự, tháo gỡ những vướng mắc về hình thức đầu tư PPP; thúc đẩy bảo vệ môi trường, chăm lo y tế, giáo dục…
ĐB Trần Quang Thắng cũng đặt vấn đề với UBND TPHCM, với những cơ chế, chính sách tại Nghị quyết 98 đã đủ để TPHCM tháo gỡ vướng mắc, khó khăn chưa, hay cần hoàn thiện, bổ sung những điều kiện cần thiết gì nhằm thực hiện hiệu quả nghị quyết, giúp TPHCM phát triển vượt bậc?
 |
ĐB Trần Quang Thắng nêu ý kiến về việc triển khai thực hiện Nghị quyết 98. Ảnh: VIỆT DŨNG |
Đóng góp cho việc triển khai thực hiện Nghị quyết 98, ĐB Trần Văn Khuyên góp ý thành phố cần phân nhóm rõ việc điều hành của UBND TPHCM và các sở ngành; nhóm thuộc quận huyện. Từ đó phân rõ trách nhiệm, nhiệm vụ, công việc cụ thể của từng bộ phận, sở ngành, địa phương. ĐB cũng đề nghị TPHCM cần mạnh dạn ủy quyền cho sở ngành, quận huyện một số công việc mang tính sát thực của cơ sở, nhất là ủy quyền mạnh cho 5 huyện như cơ chế của TP Thủ Đức.
Dẫn kinh nghiệm từ việc triển khai thực hiện Nghị quyết 54, ĐB Trần Văn Bảy kiến nghị thành phố cần xác định rõ thời gian hoàn thiện các thể chế thuộc thẩm quyền để sớm hoàn thiện khâu chuẩn bị, dành nhiều thời gian thực hiện Nghị quyết 98. ĐB cũng đề cập đến trách nhiệm của HĐND, UBND TPHCM trong việc triển khai thực hiện, giám sát thực hiện nhằm mang lại hiệu quả cao nhất.
Trao đổi lại với các ĐB, Chủ tịch UBND TPHCM Phan Văn Mãi tiếp thu các ý kiến đóng góp và thông tin một số nội dung công việc mà UBND TPHCM đang khẩn trương chuẩn bị để triển khai Nghị quyết 98.
Theo đó, ngay từ khi Chính phủ chuyển hồ sơ dự thảo Nghị quyết 98 của Quốc hội vào tháng 5, UBND TPHCM đã ban hành kế hoạch chuẩn bị triển khai thực hiện với công việc cụ thể, phân công cụ thể cho sở ngành, đơn vị. TPHCM phấn đấu từ nay đến cuối năm sẽ hoàn thành các nội dung cần thể chế hóa để những năm còn lại tập trung thực hiện nghị quyết. Sau cuộc làm việc của Thường trực Chính phủ vừa qua, Thủ tướng đã có những chỉ đạo sát sao đối với việc triển khai thực hiện nghị quyết, UBND TPHCM tiếp tục cập nhật vào kế hoạch triển khai.
 |
Đại biểu nêu ý kiến về việc triển khai thực hiện Nghị quyết 98. Ảnh: VIỆT DŨNG |
Trả lời câu hỏi của ĐB Trần Quang Thắng, Chủ tịch UBND TPHCM Phan Văn Mãi cho rằng, không có luật nào, nghị quyết nào có thể bao gồm và giải quyết được tất cả các vướng mắc, khó khăn. Tuy nhiên, Nghị quyết 98 đã có những cơ chế, chính sách quan trọng để giúp TPHCM tháo gỡ, vấn đề còn lại là trong quá trình triển khai thực hiện phải tổ chức bộ máy nhân sự phù hợp; phân công, phân cấp, phân rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện, kiểm tra, giám sát, đôn đốc, điều chỉnh.
Chủ tịch UBND TPHCM Phan Văn Mãi nêu rõ quá trình thực hiện Nghị quyết 98 gắn với thực hiện những công việc thường xuyên. Do đó, thành phố phải rà soát việc tồn đọng, các văn bản của Trung ương và thành phố để tích hợp hoặc đề xuất điều chỉnh, bãi bỏ. Đồng chí mong muốn các đại biểu, cử tri và nhân dân thành phố đồng hành cùng thành phố để triển khai Nghị quyết 98 đạt kết quả cao nhất.
Cụ thể hóa từng cơ chế, chính sách của Nghị quyết 98
Tại kỳ họp, các đại biểu HĐND TPHCM đã thông qua dự thảo Nghị quyết về triển khai thực hiện Nghị quyết 98. Theo đó, HĐND TPHCM quyết nghị, với tinh thần đồng tâm hiệp lực, sẵn sàng tâm thế để cụ thể hóa từng cơ chế, chính sách nhằm tổ chức thực hiện thắng lợi Nghị quyết 98 góp phần giữ vững vai trò đầu tàu phát triển kinh tế - xã hội; là cực tăng trưởng, nâng cao chất lượng cuộc sống người dân thành phố, đóng góp vào sự phát triển chung của cả nước.
 | |
|
HĐND TPHCM thực hiện đầy đủ, trách nhiệm, tạo sự thống nhất trong nhận thức về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của Nghị quyết 98; phát huy tối đa nguồn lực, sức mạnh của nhân dân và thống nhất trong hành động của toàn thể các đại biểu HĐND TPHCM; thể chế hóa, xem xét thông qua các nội dung thuộc nhiệm vụ và thẩm quyền của HĐND TPHCM nêu tại nghị quyết thành các chủ trương, chính sách cụ thể, thiết thực. Qua đó, nhằm tạo bước chuyển biến có tính đột phá, huy động các nguồn lực cho đầu tư phát triển, khai thác hiệu quả các tiềm năng, lợi thế, vị trí chiến lược, thúc đẩy TPHCM phát triển nhanh, bền vững. Đồng thời giám sát việc triển khai thực hiện của UBND TPHCM và các đơn vị có liên quan.
Theo quyết nghị, HĐND TPHCM triển khai 14 nội dung thuộc trách nhiệm và 13 nội dung thuộc thẩm quyền của HĐND TPHCM được quy định tại Nghị quyết 98. Trong đó, HĐND TPHCM ban hành tiêu chí, điều kiện, mức hỗ trợ, nội dung, thời gian hỗ trợ giảm nghèo, giải quyết việc làm. Quy định quy mô, tổng mức đầu tư tối thiểu của các dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư trong lĩnh vực y tế, giáo dục – đào tạo, thể thao, văn hoá.
HĐND TPHCM giao UBND TPHCM khẩn trương trình HĐND TPHCM quyết định các nội dung thuộc nhiệm vụ và thẩm quyền của HĐND TPHCM tại các kỳ họp HĐND TPHCM năm 2023 và năm tiếp theo.
Tập trung triển khai thực hiện các nội dung thuộc trách nhiệm của UBND TPHCM được quy định tại Nghị quyết 98; xây dựng và ban hành đề án, kế hoạch, các giải pháp thực hiện sớm đưa Nghị quyết đi vào cuộc sống, góp phần tháo gỡ các điểm nghẽn để thành phố phát triển nhanh và bền vững.
 | |
|
Trong quá trình triển khai thực hiện, UBND TPHCM phải tuân thủ các nguyên tắc được quy định tại Nghị quyết 98; đồng thời đánh giá tác động cụ thể, thực hiện tốt công tác thông tin, tuyên truyền, vận động các tầng lớp nhân dân tạo sự đồng thuận xã hội. Tổ chức lấy ý kiến nhân dân bằng các hình thức thích hợp. Phát huy vai trò phản biện xã hội của MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội; lắng nghe ý kiến chuyên gia, nhà khoa học trước khi trình HĐND TPHCM ban hành cơ chế, chính sách đặc thù phát triển theo Nghị quyết của Quốc hội. Có giải pháp tạo cơ chế thu hút nguồn lực toàn xã hội để TPHCM phát triển nhanh và bền vững; bảo đảm cơ chế, chính sách được ban hành đáp ứng kịp thời yêu cầu phát triển nhanh hơn, bền vững hơn vì cả nước. Tăng cường thanh tra, kiểm tra việc thực hiện; tăng tính đồng thuận của nhân dân, hạn chế tối đa việc khiếu nại, khiếu kiện của người dân.
Cùng với đó, UBND TPHCM thường xuyên rà soát các quy định khác nhau giữa Nghị quyết 98 với luật, nghị quyết khác của Quốc hội về cùng một vấn đề, để đề xuất HĐND TPHCM xem xét, áp dụng theo quy định của Nghị quyết 98. Trường hợp văn bản quy phạm pháp luật khác có quy định cơ chế, chính sách ưu đãi hoặc thuận lợi hơn Nghị quyết 98 thì đề xuất HĐND TPHCM xem xét, quyết định việc áp dụng mức ưu đãi có lợi nhất.
