Theo cáo trạng, năm 2002, UBND TP Hà Nội quyết định cho phép UBND xã Mỹ Đình thuê hơn 10.200m2 đất thời hạn 30 năm để xây dựng khu dịch vụ thương mại xã Mỹ Đình.
Xây dựng xong, 2 bị can trên không thành lập ban quản lý để tổ chức quản lý, khai thác theo quyết định của UBND TP Hà Nội và cũng không ghi tăng tài sản cố định là khu dịch vụ thương mại xã Mỹ Đình vào sổ tài sản của UBND xã Mỹ Đình để quản lý.
Ngược lại, bị can Tuấn còn chỉ đạo Tiến ký biên bản bàn giao khu đất trên cho hợp tác xã Mỹ Đình để tổ chức kinh doanh, cho thuê đất và xây dựng các công trình trên đất trái quy định.
Theo cơ quan công tố, từ năm 2004-2020, hợp tác xã Mỹ Đình thu được tổng số tiền 31,8 tỷ đồng từ việc kinh doanh trên khu đất. Tại cơ quan điều tra, 2 bị can thừa nhận hành vi bàn giao khu đất trên là không đúng quy định.