Liên quan tới tình trạng thiếu giáo viên tại nhiều cấp học ở Hà Nội, mới đây tại phiên họp giải trình về xây dựng trường công lập đạt chuẩn quốc gia và đầu tư, cải tạo, xây mới trường mầm non, trường phổ thông do Thường trực HĐND TP Hà Nội tổ chức, bà Nguyễn Thị Liễu, Phó Giám đốc Sở Nội vụ Hà Nội thừa nhận, tình trạng thiếu biên chế, thiếu giáo viên là vấn đề xảy ra nhiều năm và là vấn đề bức xúc của nhiều trường học nên Sở Nội vụ đã tham mưu cho thành phố nhiều giải pháp.
Theo đó, cùng với các giải pháp đang triển khai, Sở Nội vụ đã tham mưu UBND TP Hà Nội phân cấp cho các quận, huyện chủ động tuyển dụng giáo viên và cân đối biên chế viên chức để ưu tiên cho giáo dục.
Cụ thể là giai đoạn 2017-2021, thành phố không cắt giảm biên chế giáo dục mà còn tăng thêm khi thêm trường, thêm lớp và từ năm học 2022-2023 do không cân đối được mới phải cắt giảm 2% biên chế.
Tình trạng thiếu giáo viên tại Hà Nội đang khiến nhiều trường gặp khó khăn trong giảng dạy |
Cùng với đó, Sở Nội vụ đã tham mưu cho HĐND TP Hà Nội ban hành Nghị quyết số 18/NQ-HĐND về việc giao chỉ tiêu lao động hợp đồng đối với đơn vị sự nghiệp công lập.
Theo đó, các đơn vị tự chủ dưới 10% thì được ký 70% hợp đồng lao động trong chỉ tiêu biên chế thiếu do định mức tăng. Các đơn vị tự chủ trên 70%, chủ động ký hợp đồng lao động tuỳ nguồn thu. Cơ chế này đã tháo gỡ được một số khó khăn cho các đơn vị. Đồng thời, Sở Nội vụ phối hợp với Sở GD-ĐT Hà Nội đề xuất giải pháp nâng mức tự chủ cho các đơn vị sự nghiệp giáo dục đào tạo.
Năm 2023 vừa qua, Sở GD-ĐT chủ trì với Sở Tài chính tham mưu UBND TP Hà Nội trình HĐND TP Hà Nội ban hành Nghị quyết 02/2023/NQ-HĐND quy định giá dịch vụ giáo dục tạm thời để thực hiện thí điểm đối với các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập sử dụng ngân sách nhà nước của TP Hà Nội, tiến tới thí điểm với các cơ sở giáo dục.
Đến nay, có 296 đơn vị đăng ký thí điểm năm học 2023-2024, trong đó có 118 trường thuộc Sở GD-ĐT, 178 trường thuộc quận, huyện, thị xã. Theo cơ chế này, khi rà soát biên chế năm 2023, các đơn vị sẽ nâng mức tự chủ. Năm 2024 các đơn vị sẽ tự chủ chi thường xuyên, khi đó gần 15.000 người sẽ chuyển hưởng lương từ ngân sách nhà nước sang tự chủ. Với 15.000 biên chế này sẽ cân đối chỉ tiêu thiếu của các cơ sở và đảm bảo được chỉ tiêu của năm.
Sau thí điểm, nếu được triển khai chính thức, đơn giá được triển khai diện rộng thì giải pháp này sẽ được thực hiện căn cơ và giải quyết dứt điểm tình trạng thiếu giáo viên. Giải pháp tiếp theo là cho các quận, huyện, thị xã tiếp tục được tuyển dụng giáo viên. Với một số môn học không tuyển được hoặc giáo viên chưa đạt chuẩn thì tham mưu UBND TP Hà Nội đặt hàng cử nhân sư phạm theo Nghị định 16/2020 của Chính phủ.
Hà Nội giao quyền tự chủ cho các địa phương tuyển thêm giáo viên |
Đối với vấn đề thiếu trang thiết bị tối thiểu ở các trường học, ông Nguyễn Xuân Lưu, Giám đốc Sở Tài chính Hà Nội cho biết, ngân sách TP Hà Nội dành cho giáo dục chiếm 32,8% tổng chi ngân sách thành phố, so với trung ương là ở mức độ rất cao. Tuy nhiên có một số nguyên nhân khiến việc mua sắm chậm so với kế hoạch và nhu cầu thực tế. Trong đó có thông tư của Bộ GD-ĐT ban hành không đồng thời giữa các cấp học; trang thiết bị tối thiểu áp dụng đồng đều trong cả nước, trong khi mong muốn của phụ huynh và học sinh ở Hà Nội cao hơn; quy trình mua sắm còn khó khăn do thủ tục và thẩm quyền của các trường. Khi giao cho các trường mua sắm thì giáo viên không thông thạo các quy trình dẫn đến khó khăn vì vậy chưa đạt được lộ trình.
Trên cơ sở đó, Sở Tài chính đang đưa ra giải pháp khắc phục là kiến nghị cho Hà Nội ban hành quy định danh mục mua sắm trang thiết bị giáo dục riêng, có tính chất dài hạn hơn danh mục mà Bộ GD-ĐT quy định. Nếu được chấp thuận, TP Hà Nội sẽ rà soát đầu tư, ban hành danh mục đồng bộ để có mặt bằng chung về trang thiết bị cho các trường, các khối học