Văn kiện chính sách mới ghi rõ: “EU nên tìm kiếm hợp tác với các nước trong khu vực để đảm bảo tự do qua lại và an toàn hàng hải. Trong bối cảnh đó, EU phải thể hiện một cách thường xuyên và mạnh mẽ hơn về những diễn biến ở Biển Đông vi phạm Công ước Liên hiệp quốc về Luật Biển”.
Hà Lan cũng nêu ra những mối quan ngại ở Biển Đông. Việc quân sự hóa Biển Đông dường như gây rắc rối cho Hà Lan. Nước này đề xuất trao cho EU vai trò cố vấn hoặc quan sát viên trong các cuộc đàm phán giữa ASEAN và Trung Quốc về một Bộ Quy tắc ứng xử của các bên ở Biển Đông (COC).