Chiều 9-11, giải trình trước Quốc hội, Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc cho biết, nhiệm vụ thu, chi ngân sách của năm 2021 hoàn thành với thu ngân sách vượt dự toán đề ra; chi ngân sách đảm bảo bám sát dự toán, đảm bảo 4% theo quy định của Quốc hội.
Đặc biệt Chính phủ đã ban hành một loạt các chính sách tài khóa để hỗ trợ cho các doanh nghiệp và người dân cũng như phòng, chống dịch bệnh, với tổng mức khoảng 200.000 tỷ đồng.
Về các ý kiến cho rằng dư địa của nợ công còn lớn, cần tăng bội chi ngân sách, Bộ trưởng cho biết dư địa không còn nhiều, trong giai đoạn 2016-2020, tổng vay của Chính phủ là 1.852.000 tỷ đồng; giai đoạn năm 2021-2025, dự kiến vay là 3.068.000 tỷ đồng tức là gấp 1,7 lần so với giai đoạn trước.
Nợ công của năm 2025 gấp 1,6 lần so với năm 2020, có nghĩa là nợ công đến năm 2025 theo đánh giá là khoảng 45,6% GDP, nhưng là GDP mới, nếu tính theo GDP cũ là nằm ở 57,9%, tức là đã vượt ngưỡng 55%. Nợ Chính phủ giai đoạn 2021-2025 là 41,8%, nhưng nếu đánh giá theo GDP cũ là 53,1%, có nghĩa cũng vượt ngưỡng 45%. Tuy nhiên, Bộ Tài chính ủng hộ các gói kích cầu để đảm bảo thúc đẩy kinh tế phát triển và sau đó quay trở lại thu ngân sách và giảm tăng bội chi trong năm nay, sang năm giảm bội chi trong các năm sau, như vậy trong cả giai đoạn vẫn đảm bảo được.
Bộ Tài chính đang tham mưu cho Chính phủ gói kích cầu bằng hỗ trợ lãi suất mỗi năm khoảng 20.000 tỷ đồng, 2 năm khoảng 40.000 tỷ đồng. Như vậy, nếu hỗ trợ 4% thì có 1 triệu tỷ đồng đưa vào nền kinh tế, sẽ thúc đẩy, tạo việc làm, thúc đẩy sản lượng, giảm bội chi ngân sách vào những thời kỳ sau.
Về đề nghị tăng tỷ lệ điều tiết của TPHCM và Bình Dương, Đồng Nai, Bộ trưởng Bộ Tài chính cho biết, đối với TPHCM, giai đoạn năm 2017-2021, tỷ lệ điều tiết là 18%, tổng chi ngân sách là 60.369 tỷ đồng, tức là bình quân 7,1 triệu đồng/ người. Đến năm 2021, tổng chi là 69.092 tỷ đồng, tức là bình quân 7,4 triệu đồng/ người. Đến năm 2022, chúng ta xây dựng 84.121 tỷ đồng, bình quân 8,8 triệu đồng/ người. Như vậy chênh lệch cao hơn so với thời kỳ năm 2021 là 15.029 tỷ đồng, mức thu tăng được 21.675 tỷ đồng. Quan trọng không phải là tỷ lệ điều tiết mà quan trọng là mức chi không thấp hơn năm trước.
Đối với Đồng Nai, năm 2017, chi ngân sách 17.426 tỷ đồng, tỷ lệ điều tiết là 47%. Đến năm 2021 là 19.721,6 tỷ đồng, bình quân là 6,1 triệu/ người. Đến năm 2022 chúng ta đang xây dựng 21.257,3 tỷ đồng, bình quân 6,5 triệu/ người, chênh lệch cao hơn là 1.535,7 tỷ đồng đối với mức chi.
Đồng Nai có tiềm năng phát triển quỹ đất do hạ tầng tăng lên. Trong tỷ lệ điều tiết không tính tiền xổ số và không tính tiền đất. Nhà nước đang đầu tư sân bay Long Thành với 109.000 tỷ đồng và một số hạ tầng do ngân sách Trung ương đã quyết trong kế hoạch đầu tư công là 11.200 tỷ đồng.
| “Rất mong các tỉnh, thành phố giàu hết sức thông cảm, bởi vì đang lo cho 47 tỉnh nghèo. Hiện nay có những tỉnh nghèo, đoàn đại biểu Quốc hội chưa có xe ô tô, lãnh đạo tỉnh vẫn đi xe 20 năm, các cơ sở hạ tầng rất thấp kém, chưa có điện, nhiều nơi chưa có trường, trạm”, Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc nói. |
Về đề nghị tăng dự toán thu dầu thô, Bộ trưởng cho biết không tăng được, vì sản lượng thực tế hàng năm từ giai đoạn 2016-2020 đã giảm bình quân 1,45 triệu tấn/năm, tương ứng 11% và sản lượng khai thác các mỏ hiện tại suy giảm tự nhiên do giếng dầu cạn, cộng thêm rủi ro kỹ thuật địa chất cao, nên rất khó để tăng sản lượng.
Đối với ý kiến cho rằng năm nay khó khăn như vậy thì tăng thu ở khoản nào, Bộ trưởng giải trình: thu nội địa tăng lên, chẳng hạn thu tăng lên 7.200 tỷ từ phát sinh của năm 2020 trở về trước (như truy thu thuế nhà thầu của Formosa 2.257 tỷ đồng; xử lý thu chênh lệch giá khí trong bao tiêu sản phẩm 2.457 tỷ đồng; thu ngân sách đối với các khoản khác là 2.500 tỷ; phát sinh đột biến là 2.997 tỷ đồng tiền thuê đất của Đại sứ quán Mỹ). Một số khoản thu quyết toán thuế thu nhập doanh nghiệp tăng lên 22.800 tỷ đồng (chứng khoán, bất động sản, khối tài chính, ngân hàng và hoạt động sát nhập, chuyển nhượng vốn và các hoạt động lắp ráp xe ôtô); thu dầu thô cũng tăng lên 12.000 tỷ đồng; thu xuất, nhập khẩu tăng lên 10.500 tỷ đồng...
