Theo Tổng cục Hải quan, thương mại quốc tế ngày càng phát triển, nhu cầu tạm nhập tái xuất hàng hóa ngày càng lớn, đặc biệt là hàng hóa phục vụ hội chợ, triển lãm, quảng cáo… Để đáp ứng nhu cầu này, hải quan các nước trên thế giới đã hình thành một hệ thống quản lý hải quan có tên gọi chế độ tạm quản (sổ tạm quản ATA) hàng hóa để xử lý hàng tạm nhập tái xuất hoặc tạm xuất tái nhập qua một hoặc nhiều quốc gia.
Sổ tạm quản ATA cho phép giảm thiểu tối đa các thủ tục liên quan khi xuất nhập khẩu (khai báo, nộp, hoàn thuế, xử lý giấy phép) vì các yêu cầu này đã được thực hiện từ trước tại quốc gia của chủ hàng thông qua việc sử dụng sổ tạm quản.
Đáp ứng yêu cầu hội nhập, hiện Hải quan Việt Nam đã và đang nỗ lực thực hiện nhiều công cụ tạo thuận lợi thương mại như: Áp dụng hệ thống thông quan tự động (VNACCS/VCIS), triển khai cơ chế một cửa quốc gia, tích hợp một số bộ, ngành liên quan trong thủ tục thông quan tại biên giới, xây dựng Luật Hải quan mới, quản lý hải quan điện tử.