Năm 2012, UBND tỉnh Quảng Ngãi có chủ trương đầu tư dự án đường Chu Văn An (đoạn từ Hùng Vương đến Hai Bà Trưng) và khu dân cư Nam Hai Bà Trưng với tổng mức đầu tư khoảng 320 tỷ đồng. Tuy nhiên, năm 2015, tỉnh lại giao Công ty TNHH MTV Đầu tư Xây dựng và Kinh doanh Dịch vụ Quảng Ngãi (viết tắt Công ty QISC) làm chủ đầu tư.
Đến năm 2016, tỉnh phê duyệt quyết định đầu tư đường Chu Văn An nối dài và khu dân cư với tổng vốn hơn 300 tỷ đồng, dài 876m. Sau đó, 3 năm sau, Chủ tịch UBND tỉnh đồng ý cho chủ đầu tư tách dự án thành 2 phần. Tuy nhiên do công ty QISC thiếu nguồn lực đầu tư nên đến năm 2020, tỉnh Quảng Ngãi lại chuyển dự án cho UBND TP Quảng Ngãi làm chủ đầu tư và chia làm 10 gói thầu.
Qua rà soát lại hồ sơ bồi thường, phát hiện có nhiều vướng mắc nên UBND TP Quảng Ngãi dừng triển khai dự án ngoài hiện trường. Như vậy, đến cuối năm 2023, nhà thầu chỉ mới thi công mặt đường khoảng 150m.
Do chỉ thi công được một phần nhỏ nên đoạn đường Chu Văn An đã tạo thành một nút thắt cổ chai, khiến cho việc lưu thông qua đoạn đường này rất khó khăn, nắng bụi, mưa lầy.
Lo lắng nguy cơ mất an toàn giao thông, người dân mua sắt về làm gác chắn ngăn không cho xe tải lớn lưu thông và gắn biển cảnh báo. Đồng thời mong các cơ quan ban ngành sớm tái khởi động, hoàn thành dự án vì đã chờ quá lâu.
Theo kết luận của Thanh tra tỉnh Quảng Ngãi năm 2023 thì nguyên nhân khiến dự án chậm trễ vì không có quy định nào cho phép Công ty QISC được giao quản lý, sử dụng vốn thuộc ngân sách Nhà nước để đầu tư, xây dựng công trình, khu dân cư mà sau này công ty sẽ quản lý, khai thác. Do vậy, việc Chủ tịch UBND tỉnh chuyển giao từ UBND TP Quảng Ngãi sang cho Công ty QISC làm chủ đầu tư dự án Khu dân cư phía Nam đường Hai Bà Trưng và dự án đường Chu Văn An (đoạn từ Hùng Vương đến Hai Bà Trưng) là không có cơ sở pháp lý, chưa đúng với chức năng, nhiệm vụ của công ty.
Việc Công ty QISC tự tổ chức lập phương án bồi thường nhưng chưa có kinh nghiệm, yếu về chuyên môn dẫn đến chậm trễ trong công tác bồi thường nên thực hiện không đúng tiến độ dự án, phải điều chỉnh tiến độ dự án.
Thanh tra tỉnh Quảng Ngãi đã đề nghị áp dụng biện pháp khắc phục sai phạm trong công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư để đảm bảo chính xác và tránh thất thoát ngân sách; đồng thời tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm các tổ chức, cá nhân liên quan.
