Kế hoạch hành động này đánh dấu sự chuyển dịch trong lập trường của EU đối với đối tác thương mại hàng đầu Trung Quốc. Trong số các biện pháp được EU đề xuất có việc kêu gọi Bắc Kinh nhất trí các cải cách đối với các quy định của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), đặc biệt trong vấn đề trợ cấp và ép buộc chuyển giao công nghệ.
EU cho rằng khối này cần tăng cường hợp tác với Trung Quốc trong các lĩnh vực như biến đổi khí hậu và hòa bình, nhưng cũng cần thúc đẩy một mối quan hệ kinh tế tương hỗ hơn và có những biện pháp để bảo vệ ngành công nghiệp của mình. Dự kiến, các nhà lãnh đạo EU sẽ thảo luận kế hoạch trên tại cuộc họp thượng đỉnh ở Brussels dự kiến diễn ra vào ngày 21 và 22-3.
