Theo báo cáo của Sở TN-MT tỉnh Đồng Nai, Công ty Dâu tằm tơ Tân Lộc được UBND tỉnh Đồng Nai giao hai thửa đất (liền kề nhau) tại vị trí giáp đường Quốc lộ 1A, phường Xuân Bình, thị xã Long Khánh (nay là TP Long Khánh).
Trong đó, thửa thứ nhất có diện tích 16.210 m2, có nguồn gốc do Công ty Dâu tằm tơ Tân Lộc nhận chuyển nhượng lại tài sản, nhà xưởng của Xí nghiệp Nhựa Xuân Lộc (cũ), được UBND tỉnh Đồng Nai giao đất vào ngày 9-12-1991 với diện tích 12.000 m2, sau đó, được UBND tỉnh Đồng Nai điều chỉnh diện tích và giao đất cho Công ty Dâu tằm tơ Tân Lộc vào ngày 13-6-1992 với diện tích là 16.210 m2.
Còn thửa thứ 2 tiếp giáp khu đất thứ nhất về hướng Đông Bắc, diện tích là 13.530 m2, có nguồn gốc do Công ty Dâu tằm tơ Tân Lộc nhận chuyển nhượng lại tài sản, nhà xưởng của Trại Ong mật Long Khánh, được UBND tỉnh Đồng Nai ban hành quyết định chuyển giao mặt bằng vào ngày 31-7-1992 để sử dụng cho nhà máy ươm tơ.
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai Võ Văn Phi thông tin về vụ việc |
Hai thửa đất trên sử dụng do nhận chuyển nhượng tài sản trên đất, được UBND tỉnh giao đất (không thu tiền sử dụng đất vì giao trước Luật Đất đai 1993).
Quá trình từ tháng 6-1994 đến cuối năm 1996, Công ty Dâu tằm tơ Tân Lộc sử dụng toàn bộ đất đai, nhà xưởng nêu trên cho dự án xưởng ươm tơ. Từ cuối năm 1996 đến nay, dự án ươm tơ ngưng hoạt động, công ty chỉ sử dụng nhà văn phòng và một phần xưởng sấy kén cũ làm xưởng may gia công.
Đến ngày 5-4-1995, Công ty Dâu tằm tơ Tân Lộc ký hợp đồng cho Công ty TNHH Bình Hòa thuê 200 m2 đất để kinh doanh máy móc nông, ngư, cơ (thời hạn 10 năm). Đến đầu tháng 9-1998, Công ty Dâu tằm tơ Tân Lộc ký hợp đồng cho Công ty TNHH Bình Hòa thuê thêm 40m2 đất nữa.
Tháng 1-1997, công ty này tiếp tục ký hợp đồng hợp tác gia công sản phẩm cho Công ty JooSin (Malaysia) đến khoảng giữa năm 2002. Từ năm 2003 đến năm 2013, Công ty Dâu tằm tơ Tân Lộc đã ký hợp đồng hợp tác cho thuê đất với nhiều đơn vị, công ty khác nhau.
Vào năm 2008, trong quá trình thanh tra, giải quyết một số đơn khiếu nại tại tỉnh Đồng Nai (trong đó có Công ty Dâu tằm tơ Tân Lộc), Thanh tra Chính phủ đã có Công văn số 785/TTCP-V5, ngày 9-5-2008 gửi Công ty Dâu tằm tơ Tân Lộc và UBND tỉnh Đồng Nai, trong đó, xác định Công ty Dâu tằm tơ Tân Lộc sử dụng đất chưa hiệu quả và không đúng mục đích; đồng thời, nêu rõ trường hợp UBND tỉnh Đồng Nai thu hồi hai khu đất mà công ty đang quản lý sử dụng để xây dựng tượng đài liệt sĩ thị xã Long Khánh là thực hiện đúng quy định của pháp luật đất đai hiện hành. Ngoài ra, cũng xác định từ năm 2002 đến nay, toàn bộ hai khu đất trên (tổng diện tích 29.740 m2), công ty chưa nộp tiền thuế cho Nhà nước (theo báo cáo của Thanh tra Chính phủ, công ty này còn nợ 710.974.537 đồng).
Qua đó, UBND tỉnh kết luận căn cứ khoản 1 Điều 51, Luật Đất đai năm 2003 và khoản 1 Điều 102 Luật Đất đai năm 2013, Công ty Dâu tằm tơ Tân Lộc không đủ điều kiện để được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với diện tích 29.740 m2 thuộc thửa đất số 29 và thửa đất 31, tờ bản đồ số 3, tại phường Xuân Bình, TP Long Khánh. Đồng thời yêu cầu Công ty Dâu tằm tơ Tân Lộc phải chấp hành Bản án số 61/2023/HC-ST, ngày 20-9-2023 của Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai và Quyết định số 1853/QĐ-UBND, ngày 5-6-2017 của UBND tỉnh Đồng Nai, bàn giao đất cho Trung tâm Phát triển Quỹ đất tỉnh Đồng Nai quản lý.