Hiệp hội Chế biến và xuất khẩu thủy sản Việt Nam (VASEP) vừa có văn bản gửi Phó Thủ tướng Lê Thành Long và các bộ liên quan để góp ý về dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 15/2018/NĐ-CP.
Theo VASEP, trong 7 năm qua, Nghị định 15 đã giúp doanh nghiệp tiết kiệm hàng triệu ngày công và hàng ngàn tỷ đồng mỗi năm nhờ cắt giảm thủ tục hành chính trong lĩnh vực an toàn thực phẩm (ATTP).
Tuy nhiên, dự thảo mới do Bộ Y tế xây dựng lại bổ sung một số quy định mà các doanh nghiệp cho rằng sẽ gây khó khăn cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, làm tăng chi phí và thời gian thực hiện các thủ tục pháp lý.
Một trong những thay đổi đáng chú ý trong dự thảo là chỉ cho phép cơ sở sản xuất hoặc chủ sở hữu sản phẩm đứng tên công bố sản phẩm, nhằm tăng trách nhiệm kiểm soát chất lượng.
Dự thảo cũng đề xuất yêu cầu bổ sung hồ sơ thuyết minh thành phần sản phẩm, nhằm tránh nguy cơ trộn lẫn các chất không cần thiết, ảnh hưởng đến sức khỏe người tiêu dùng. Tuy nhiên, cộng đồng doanh nghiệp, đặc biệt trong ngành thủy sản, lo ngại những yêu cầu này sẽ tạo thêm rào cản hành chính, làm chậm quá trình đưa sản phẩm ra thị trường.
VASEP cho rằng dự thảo bổ sung nhiều thủ tục liên quan đến việc tự công bố, đăng ký bản công bố và đăng ký lại bản công bố, trong đó có những quy định không phù hợp với thông lệ quốc tế.
Một điểm gây tranh cãi là dự thảo áp dụng mô hình quản lý dành cho dược phẩm và mỹ phẩm (vốn là hóa chất) vào thực phẩm, trong khi theo khuyến cáo của Tổ chức Tiêu chuẩn thực phẩm quốc tế (Codex), thực phẩm cần được kiểm soát theo hệ thống quản lý tiên tiến HACCP.
VASEP ước tính những yêu cầu này có thể khiến doanh nghiệp hao tốn hơn 7.230 tỷ đồng mỗi năm, đồng thời kéo dài thời gian xử lý hồ sơ lên ít nhất 3 tháng, ảnh hưởng lớn đến kế hoạch kinh doanh.
Trước những lo ngại này, VASEP kiến nghị giữ nguyên các yêu cầu về thủ tục tự công bố như trong Nghị định 15 hiện hành, thay vì bổ sung các quy định có thể làm gia tăng chi phí và rủi ro cho doanh nghiệp. Trong khi đó, cơ quan soạn thảo cho rằng những thay đổi này nhằm đảm bảo kiểm soát chặt chẽ hơn chất lượng thực phẩm trên thị trường, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.
Hiện dự thảo vẫn đang trong quá trình lấy ý kiến từ các bên liên quan trước khi trình Chính phủ xem xét.
