 |
Quang cảnh buổi giám sát |
Giám đốc Sở TN-MT Nguyễn Toàn Thắng báo cáo về tình hình cấp GCN cho biết, đối với dự án phát triển nhà ở thương mại đã được đưa vào sử dụng kể từ ngày Luật Đất đai năm 2013 có hiệu lực thi hành (từ ngày 1-7-2014) đến nay, thống kế cho thấy tổng số dự án tương ứng với tổng số căn hộ/nhà ở như sau: Đã được đưa vào sử dụng là 335 dự án (402 văn bản thẩm định đủ điều kiện), với tổng số căn nhà ở (căn hộ, nhà ở riêng lẻ) là 191.101 căn. Đã cấp GCN 110.016 căn. Chưa được cấp GCN 81.085 căn. Một số dự án đang cấp GCN nhưng phải ngưng, lý do một số dự án đã được cấp GCN, nay phải tạm ngừng cấp do phải hoàn thành nghĩa vụ tài chính bổ sung theo quy định tại Nghị định 148/2020/NĐ-CP. Dự án đang thanh tra, điều tra có 18 dự án với 8.235 căn. Ngoài ra có một số loại hình bất động sản mới: 10.019 căn. Vướng mắc loại khác 4.653 căn. Chủ đầu tư, người mua nhà chưa nộp hồ sơ: 30.061 căn (là những dự án không có vướng mắc nhưng có số lượng căn hộ nhiều hoặc chủ đầu tư vẫn đang nộp hồ sơ).
Ông Thắng cũng dẫn ra một số vướng mắc ảnh hưởng đến tiến độ cấp GCN và đề xuất các giải pháp tháo gỡ. Cụ thể, một số dự án, chủ đầu tư thế chấp GCN dự án tại các tổ chức tín dụng và không thực hiện thủ tục đăng ký xóa thế chấp nên chưa có cơ sở để xem xét thẩm định điều kiện cấp GCN cho người mua nhà. Qua thống kê, có 60 dự án.
 |
Giám đốc Sở TN-MT Nguyễn Toàn Thắng báo cáo với Đoàn giám sát |
Sở TN-MT đề xuất giải pháp Sở sẽ tổ chức mời các sở ngành liên quan, ngân hàng và chủ đầu tư để hướng dẫn xóa thế chấp quyền sử dụng đất. Trường hợp chủ đầu tư không thực hiện xóa thế chấp, Sở TN-MT sẽ có văn bản thông báo đến cư dân để biết và đề nghị cư dân nộp đơn khởi kiện chủ đầu tư tại tòa án để được xem xét giải quyết theo quy định.
Có nhiều trường hợp chủ đầu tư xây dựng không đúng giấy phép hoặc xây dựng không đúng quy hoạch nên không đủ điều kiện nghiệm thu công trình, hoàn công, cấp GCN sở hữu. Theo Sở TN-MT, đối với dự án đã nghiệm thu hoàn thành công trình xây dựng đưa vào sử dụng, có vi phạm xây dựng một phần, đề xuất cấp GCN đối với phần đúng phép, phần sai phép xử lý theo quy định trước khi cấp GCN. Đối với công trình xây dựng chưa nghiệm thu, đề nghị thực nghiệm thu công trình đưa vào sử dụng đúng quy định trước khi cấp GCN.
Nhiều dự án phát sinh nghĩa vụ tài chính, qua thống kê có 39 dự án với tổng số 26.959 căn đang gặp vướng mắc về phát sinh nghĩa vụ tài chính bổ sung. Với nhiều khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền, Sở đã xây dựng, trình UBND TPHCM Đề án “Tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác xác định giá đất cụ thể trên địa bàn TPHCM gắn với Kết luận số 14-KL/TW ngày 22-9-2021 của Bộ Chính trị về chủ trương khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo vì lợi ích chung". Trong đó, có đề xuất các giải pháp để thực hiện 10 nội dung vướng mắc bất cập nêu trên.
Các cơ quan thanh tra, kiểm tra, kiểm toán đề nghị cung cấp hồ sơ, tạm dừng giải quyết các thủ tục hành chính về đất đai. Trong quá trình giải quyết hồ sơ, Sở nhận được nhiều văn bản của các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền như thanh tra, kiểm toán, công an,… có liên quan đến nhiều dự án phát triển nhà ở trên địa bàn thành phố với nội dung đề nghị cung cấp hồ sơ tài liệu để phục vụ công tác; đề nghị tạm dừng giải quyết các thủ tục hành chính về đất đai do rà soát quá trình giao đất, chuyển nhượng, góp vốn thực hiện dự án, chuyển mục đích sử dụng đất, rà soát lại phương án sử dụng đất khi cổ phần hóa doanh nghiệp, xác định lại nghĩa vụ tài chính,... Qua thống kê có 18 dự án với tổng 9.413 căn.
Theo Sở TN-MT, trường hợp dự án mà cơ quan điều tra, thanh tra đề nghị cung cấp hồ sơ, Sở kiến nghị có văn bản xin ý kiến về việc cấp GCN cho người mua nhà trong dự án nêu trên có ảnh hưởng đến kết quả điều tra, giải quyết vụ án. Trường hợp có ý kiến tạm dừng, đề nghị thông báo cho Sở biết để thực hiện theo quy định. Các trường hợp dự án đã có ý kiến tạm dừng do đang xét xử của tòa án nhân dân, có văn bản phong tỏa của cơ quan điều tra, quyết định tạm dừng của cơ quan thi hành án, Sở tạm ngưng việc cấp GCN…
 |
Chủ tịch HĐND TPHCM Nguyễn Thị Lệ phát biểu tại buổi giám sát |
Chủ tịch HĐND TPHCM Nguyễn Thị Lệ đánh giá cao nỗ lực của các sở ngành, nhất là Sở TN-MT trong cấp GCN cho người dân, doanh nghiệp trong thời gian qua. Tuy nhiên, thực tế vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu. Do đó, Chủ tịch HĐND TPHCM yêu cầu các sở ngành liên quan cần có lộ trình giải quyết dứt điểm các vướng mắc nói trên.
Qua giám sát tại một số quận huyện, đơn vị thời gian qua cũng như tại buổi giám sát hôm nay, Chủ tịch HĐND TPHCM Nguyễn Thị Lệ cho rằng sự phối hợp giữa các sở ngành trong cấp GCN chưa chặt chẽ, cần phải khắc phục trong thời gian tới, đặc biệt là ứng dụng CNTT để xử lý công việc. Bảo đảm quyền lợi chính đáng cho người mua nhà cũng như tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, đẩy nhanh công tác cấp GCN để tăng nguồn thu ngân sách cho Thành phố, đảm bảo quy định pháp luật, tránh thất thu ngân sách.
