Chính sách này cần hướng đến các doanh nghiệp khởi nghiệp (DNKN), nhà đầu tư, quỹ đầu tư, các cơ sở ươm tạo và cung cấp dịch vụ cho DNKN, người lao động trong các DNKN.
Theo Viện Nghiên cứu phát triển TPHCM, DNKN cần được miễn thuế thu nhập trong giai đoạn đầu hoạt động, sau đó áp dụng thuế suất ưu đãi thấp hơn thuế suất phổ thông. Việc miễn giảm thuế thu nhập cần chú trọng vào các khoản lương, thưởng từ việc nghiên cứu và phát triển trong các DNKN, nhằm kích thích nghiên cứu sáng tạo, nâng cao năng suất cho doanh nghiệp.
Đối với nhà đầu tư, tổ chức đầu tư vào DNKN sáng tạo, chính sách ưu đãi thuế cần hướng đến các khoản thu nhập từ thặng dư vốn đầu tư, chuyển nhượng vốn, chuyển nhượng quyền góp vốn tại DNKN. Mô hình kinh tế chia sẻ có khả năng tiếp tục duy trì và từng bước mở rộng tệp khách hàng tại TPHCM là các dịch vụ như giúp việc nhà, y tế, giáo dục, chăm sóc sức khỏe, cung cấp chuyên gia tự do… Các mô hình chia sẻ thúc đẩy sự tương tác và kết nối xã hội, vì cộng đồng cần được khuyến khích, hỗ trợ như cộng đồng đọc sách, cộng đồng trao đổi xe đạp, trao đổi đồ dùng cũ…
