Đề xuất 3 phương án tổ chức kỳ họp bất thường
Trình bày dự thảo Báo cáo về việc chuẩn bị kỳ họp chuyên đề tháng 12-2021 và kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XV, Tổng thư ký, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường cho biết, tại văn bản số 94/UBTVQH15-TH ngày 13-11-2021, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã đề nghị Chính phủ sớm trình hồ sơ 5 nội dung đã thống nhất để có cơ sở, xem xét, đề xuất việc tổ chức kỳ họp bất thường của Quốc hội vào cuối tháng 12-2021.
Đến nay, Quốc hội đã nhận hồ sơ tài liệu của 4 nội dung, gồm: dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 10 luật; dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025; đề án thí điểm về việc tách giải phóng mặt bằng, tái định cư ra khỏi dự án đầu tư; dự thảo nghị quyết thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Cần Thơ. Còn thiếu hồ sơ tài liệu của 1 nội dung là đề án xây dựng cơ chế, chính sách tài khóa, tiền tệ để hỗ trợ kịp thời triển khai Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội.
Tổng thư ký Quốc hội đề nghị tổ chức kỳ họp theo hình thức trực tuyến cả kỳ. Việc biểu quyết thực hiện qua phần mềm cài đặt trên iPad.
Nếu cả 5 nội dung trên đã được các cấp có thẩm quyền cho ý kiến trong tháng 12-2021 và đủ điều kiện trình Quốc hội thì đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội báo cáo Quốc hội cho tổ chức kỳ họp bất thường vào đầu tháng 1-2022. Dự kiến tổng thời gian kỳ họp khoảng 4,5 ngày. Trong đó: thời gian thảo luận: 3,5 ngày. Phiên trù bị, khai mạc, bế mạc, trình bày một số báo cáo và biểu quyết thông qua được dành thời lượng 1 ngày.
Nêu dự kiến 3 phương án tổ chức kỳ họp bất thường, song Tổng thư ký Bùi Văn Cường đề nghị chọn phương án 1, theo đó dự kiến khai mạc kỳ họp vào thứ ba, ngày 4-1-2022 (ngay sau khi kết thúc đợt nghỉ lễ). Quốc hội làm việc liên tục và kết thúc kỳ họp vào sáng thứ bảy, ngày 8-1-2021.
Tuy nhiên, Tổng thư ký cũng nêu thêm 2 phương án khác. Một phương án dự kiến khai mạc kỳ họp vào thứ tư, ngày 5-1-2022 và chia thành 2 đợt.
- Đợt 1: 4 ngày (từ ngày 5 đến 8-1-2022) để tiến hành phiên trù bị, khai mạc, trình và thảo luận tất cả các nội dung.
- Đợt 2: 0,5 ngày (sáng ngày 13-1-2022) để biểu quyết thông qua và tiến hành phiên bế mạc.
Phương án cuối cùng dự kiến khai mạc kỳ họp vào thứ tư, ngày 5-1-2022, bế mạc vào sáng chủ nhật, ngày 9-1-2021. Trong đó, đề nghị Quốc hội làm việc liên tục, không chia làm 2 đợt của kỳ họp và bố trí Quốc hội làm việc 1 ngày thứ bảy và sáng chủ nhật để kết thúc kỳ họp bất thường sớm hơn.
Kỳ họp bất thường vẫn phải đúng quy định
Chiều 22-11, UBTVQH tiếp tục phiên họp thứ 5, cho ý kiến về việc tổng kết kỳ họp thứ 2 của Quốc hội và chuẩn bị kỳ họp bất thường.
Phát biểu kết luận nội dung này, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nhận định, kỳ họp thứ 2 của Quốc hội đã thể hiện tinh thần đổi mới mạnh mẽ của Quốc hội, thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ XIII, đó là tiếp tục đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động của Quốc hội.
“Đây là kỳ họp thành công rất tốt đẹp, quyết định nhiều việc quan trọng của quốc gia, mà đều là việc khó, trong đó có việc quyết định đường hướng, xây dựng khuôn khổ cho cả 5 năm như tái cơ cấu nền kinh tế, quy hoạch quốc gia về sử dụng đất giai đoạn 2021-2025, chiến lược đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050”, Chủ tịch Quốc hội khái quát.
Trong thời điểm dịch bệnh diễn biến phức tạp, kỳ họp đã được tổ chức an toàn thông suốt và đó là thành quả của sự chuẩn bị kỹ lưỡng, từ sớm từ xa, sự phối hợp tích cực, nhịp nhàng của các cơ quan của Quốc hội, sự cố gắng cao độ của Chính phủ, Tòa án, Viện kiểm sát, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam... Tinh thần đó cần được tiếp tục phát huy trong các kỳ sau.
Về kỳ họp bất thường tới đây, theo Chủ tịch Quốc hội, nên được tổ chức càng sớm càng tốt, nhưng quan trọng là chất lượng của công tác chuẩn bị. Tích cực, khẩn trương, không nề hà ngày đêm, nhưng phải đúng quy định về thời hạn gửi tài liệu, bố trí đủ thời gian cho thảo luận, giải trình, tiếp thu...
Trước đó, người đứng đầu Quốc hội cũng cho biết, dự kiến Quốc hội sẽ tổ chức Diễn đàn kinh tế thường niên vào ngày 5 tháng 12 để có thêm thông tin và cơ sở quyết định các vấn đề kinh tế - xã hội.
