Chiều 26-5, Đại tướng Phan Văn Giang, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng đã trình bày tờ trình về dự án Luật Quản lý, bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự trước Quốc hội.
Đại tướng Phan Văn Giang cho biết, sau 28 năm thực hiện, Pháp lệnh Bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự (CTQP và KQS) đã bộc lộ những vướng mắc, bất cập. Một số nội dung quy định về hạn chế quyền con người, quyền công dân tại pháp lệnh không phù hợp với quy định của Hiến pháp năm 2013.
 |
Đại tướng Phan Văn Giang trình bày tờ trình. Ảnh: QUANG PHÚC |
Qua thực tiễn, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng cho biết, việc xác định phạm vi, ranh giới bảo vệ của CTQP và KQS chưa được quy định cụ thể, rõ ràng. Trong đó còn xảy ra hiện tượng lấn chiếm, xâm canh trái phép vào phạm vi được giao quản lý, bảo vệ.
Mặt khác, công tác phối hợp giữa các địa phương với Bộ Quốc phòng và các đơn vị quân đội trong xác định phạm vi, ranh giới để tổ chức quản lý, bảo vệ chưa được triển khai đồng bộ. Việc xây dựng các quy hoạch, cấp phép hoạt động ở một số dự án phát triển kinh tế - xã hội và công tác quản lý người nước ngoài cư trú ở một số địa phương, khu vực có liên quan đến CTQP và KQS chưa chặt chẽ…
“Những bất cập nêu trên đặt ra yêu cầu phải xây dựng luật để tạo cơ sở pháp lý cao hơn và giải quyết kịp thời các vướng mắc, bất cập trong thực tiễn”, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng cho biết và trình bày thêm cơ sở cần luật, đó là pháp lệnh được ban hành từ năm 1994, nên có nhiều nội dung quy định không còn phù hợp, cần nghiên cứu sửa đổi, bổ sung để bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ với hệ thống pháp luật hiện hành.
 |
Đại biểu Quốc hội theo dõi Bộ trưởng Bộ Quốc phòng trình bày tờ trình. Ảnh: QUANG PHÚC |
Theo Đại tướng Phan Văn Giang, việc có luật sẽ góp phần phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn dân trong tổ chức thực hiện xây dựng nền quốc phòng toàn dân, thế trận chiến tranh nhân dân để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc trong tình hình mới.
Cùng với đó, tăng cường các biện pháp quản lý, bảo vệ CTQP và KQS. Xây dựng chính sách hỗ trợ, ưu tiên các chương trình đầu tư để phát triển kinh tế - xã hội đối với địa phương, cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân tại địa bàn bị ảnh hưởng lớn về phát triển kinh tế - xã hội...
 |
Trung tướng Lê Tấn Tới, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An Ninh trình bày thẩm tra dự án luật. Ảnh: QUANG PHÚC |
Báo cáo thẩm tra dự án luật, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội Lê Tấn Tới cho biết, Ủy ban nhất trí về sự cần thiết ban hành Luật Quản lý, bảo vệ CTQP và KQS.
Tuy nhiên, ông đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp tục rà soát để bảo đảm thống nhất với các luật có liên quan. Đồng bộ, thống nhất với các dự án luật đang được Quốc hội sửa đổi, bổ sung, ban hành mới. Cùng với đó nghiên cứu bổ sung 1 điều quy định về điều khoản chuyển tiếp để xử lý những vấn đề tồn đọng, bảo đảm tính khả thi.
