Sáng 19-6, Quốc hội tiến hành thảo luận phiên toàn thể tại hội trường về dự án Luật Nhà ở (sửa đổi).
Quốc hội thảo luận phiên toàn thể tại hội trường về dự án Luật Nhà ở (sửa đổi). Ảnh: QUANG PHÚC |
ĐB Nguyễn Văn Hiển (Lâm Đồng) cho rằng, nhà ở xã hội chỉ nên áp dụng hình thức cho thuê, không phải quy định là hình thức mua, cho thuê mua. Ý kiến này của ĐB Nguyễn Văn Hiển nhận được sự quan tâm, tranh luận của các ĐB.
ĐB Ngô Trung Thành (Đắk Lắk) tranh luận cho rằng, nhà ở xã hội theo hướng chỉ để cho thuê là ý tưởng rất hay, nhưng để thực hiện được thì nhà nước phải bỏ ra một nguồn lực rất lớn. Điều này vượt quá khả năng thực tế. Mặt khác, đối với nhà đầu tư, việc bỏ tiền chẵn ra rồi thu tiền lẻ về thì cũng rất khó thu hút được đầu tư xây dựng nhà ở xã hội như tình trạng đã xảy ra thời gian qua.
Đại biểu Ngô Trung Thành (Đắk Lắk). Ảnh: QUANG PHÚC |
ĐB Ngô Trung Thành chỉ rõ, hiện nay, đang có một nghịch lý là nhà ở xã hội có rất nhiều ưu đãi nhưng không phát triển được nhiều, trong khi nhà ở cho thuê do hộ gia đình, cá nhân đầu tư mặc dù không có bất kỳ sự ưu đãi, hỗ trợ nhưng lại phát triển rất nhanh, đã và đang bảo đảm cung ứng chỗ ở cho phần lớn người lao động.
“Tuy nhiên, do chính sách, quy định của pháp luật hiện hành chưa quan tâm đến lĩnh vực loại hình nhà ở này nên các hộ gia đình, cá nhân đầu tư xây dựng nhà ở cho thuê đều là tự phát, không được quản lý, không có quy định về tiêu chuẩn, điều kiện riêng phù hợp. Hậu quả là người thuê nhà vừa phải chịu những rủi ro về bảo đảm an toàn vệ sinh môi trường, vừa phải chịu những chi phí đắt đỏ hơn bình thường như các chi phí về điện, nước”, ĐB Ngô Trung Thành nêu.
Do đó, theo ĐB, để tạo điều kiện cho mọi người dân đều có chỗ ở như quy định của Hiến pháp thì bên cạnh chính sách phát triển nhà ở xã hội, nhà ở giá rẻ, nhà lưu trú cho công nhân thì trong sửa đổi Luật Nhà ở lần này cần quy định rõ ràng cụ thể chính sách phát triển nhà ở cho thuê do hộ gia đình, cá nhân đầu tư xây dựng để tương xứng với vai trò đóng góp của loại hình này trong bảo đảm chỗ ở cho người dân.
ĐB Ngô Trung Thành đề nghị trong luật cần có mục riêng quy định về chính sách phát triển hình thức nhà ở này. Trong đó, quy định rõ việc khuyến khích xây dựng điều kiện, tiêu chuẩn, chất lượng việc quản lý đối với nhà ở cho thuê; chính sách ưu đãi đối với hộ gia đình, cá nhân đầu tư xây dựng nhà ở để cho thuê, chính sách hỗ trợ đối với người thuê nhà nhất là về giá điện, nước. Mục tiêu là để người lao động, người dân vừa bảo đảm được về chỗ ở, vừa góp phần giảm bớt các khó khăn, nâng cao đời sống cho người lao động và người dân.
Đại biểu Trần Hoàng Ngân (TPHCM) tranh luận. Ảnh: QUANG PHÚC |
ĐB Trần Hoàng Ngân (TPHCM) tranh luận cho biết, ông ủng hộ phát triển nhà ở cho thuê, vì nếu chỉ tập trung xây dựng nhà ở xã hội thì thực tiễn thời gian vừa qua cho thấy người lao động không có khả năng tài chính để mua. Vì vậy, nhà nước cần đầu tư nhà ở xã hội để cho thuê.
“Còn tiền đâu để nhà nước xây nhà ở cho thuê? Hiện có nhiều đất công, tài sản công để hoang phí mà nếu tiến hành rà soát, giám sát thì đây sẽ là nguồn lực tài chính rất lớn để đầu tư xây dựng nhà cho công nhân thuê”, ĐB Trần Hoàng Ngân nói.
ĐB Trần Hoàng Ngân cũng ủng hộ quan điểm của ĐB Ngô Trung Thành cần bổ sung quy định về quản lý nhà trọ, nên có chuẩn nhà trọ. Theo ĐB, để đáp ứng nhu cầu nhà ở cho người lao động và đặc biệt là tại các đô thị lớn thì những chủ nhà trọ giữ vai trò rất quan trọng, hơn là các chủ đầu tư các dự án kinh doanh bất động sản. Chủ các nhà trọ đã chia sẻ với người lao động, do đó cần có những quy định chuẩn hóa khu nhà trọ này.
“Gần đây, báo chí phản ánh tình trạng người lao động, công nhân ngoại tỉnh chia tay các khu nhà trọ về quê vì thiếu việc làm khiến xã hội thấy xúc động. ĐB đề nghị Nhà nước có chính sách tín dụng để các chủ nhà trọ vay nâng cấp các khu nhà trọ, đáp ứng yêu cầu của người ở”, ĐB Trần Hoàng Ngân nói.
ĐB Trần Hoàng Ngân đề xuất Chính phủ trình với Quốc hội để có một gói hỗ trợ cho các chủ nhà trọ với lãi suất “0 đồng” nhằm nâng cấp hệ thống nhà cho thuê, nhà trọ hiện nay và đảm bảo được chuẩn hóa, đảm bảo được những tiêu chuẩn do luật quy định. Có như vậy mới vừa đảm bảo được an sinh xã hội, vừa huy động được toàn bộ nguồn lực xã hội cho công tác chăm lo chỗ ở cho người lao động.