Ngày 8-10, trong kỳ họp bất thường - Kỳ họp thứ X, HĐND TPHCM khóa IX, nhiều đại biểu (ĐB) HĐND đã bày tỏ sự đồng tình với đề án chương trình sữa học đường nhằm cải thiện tình trạng dinh dưỡng, góp phần nâng cao tầm vóc trẻ em mẫu giáo và học sinh tiểu học giai đoạn 2018-2020 trên địa bàn TPHCM (gọi tắt là chương trình sữa học đường).
Tuy nhiên, các ĐB cho rằng, cách thực hiện cần hết sức công khai, minh bạch, có sự giám sát, để không gây tai tiếng, không mất niềm tin trong phụ huynh học sinh và người dân.
Đề nghị làm rõ tính tự nguyện hay bắt buộc đối với học sinh
ĐB Thi Thị Tuyết Nhung nhận xét, qua các ý kiến của các ngành thì tỷ lệ suy sinh dưỡng ở 5 huyện chưa chắc đã cao bằng các khu vực quận ven TP - nơi đang có nhiều con em người lao động, người nhập cư. Để tạo sự công bằng, ĐB Tuyết Nhung đề nghị, thực hiện chương trình sữa học đường đối với các học sinh lớp 1 và trẻ mầm non trên toàn TP trong học kỳ 2 năm học 2018-2019.
Trong việc lựa chọn đơn vị cung cấp sữa, theo ĐB Thi Thị Tuyết Nhung, quá trình đấu thầu phải đảm bảo sự công khai, minh bạch nhằm đảm bảo chọn lựa các doanh nghiệp cung cấp sản phẩm sữa phù hợp. Đồng thời, cần tôn trọng các trẻ mà phụ huynh chưa muốn tham gia chương trình sữa học đường.
Đồng thuận chương trình sữa học đường là nhân văn, nhưng ĐB Nguyễn Thị Tố Trâm vẫn bày tỏ lo ngại về việc nhà cung cấp sữa “móc nối” với đơn vị tổ chức chương trình để có hợp đồng. |
ĐB Vương Đức Hoàng Quân đề nghị cân nhắc tiêu chí lựa chọn nhà cung cấp sữa. Theo đó, trong tờ trình nêu sẽ lựa chọn nhà cung cấp sữa là doanh nghiệp đạt danh hiệu Thương hiệu Quốc gia. Theo danh mục Thương hiệu Quốc gia gần nhất (năm 2016) thì chỉ có 2 doanh nghiệp sữa nằm trong danh mục này, là Vinamilk (Công ty Cổ phần Sữa Việt Nam) và TH true milk (Công ty Cổ phần Chuỗi Thực phẩm TH). Do đó, nếu áp dụng tiêu chí này thì thực ra chỉ có… 2 doanh nghiệp trên đáp ứng đủ tiêu chí. |
Đặc biệt, ĐB Hoàng Quân cũng đề nghị làm rõ tính tự nguyện hay bắt buộc của học sinh với chương trình. Nếu tự nguyện, thì các cháu không tham gia, có bị gắn với việc đánh giá đạo đức hay thi đua, phong trào hay không? |
Trẻ béo phì có phù hợp với sữa học đường?
ĐB Tăng Hữu Phong thống nhất cao về cao mục tiêu, sự cần thiết của chương trình sữa học đường. Song hiện nay, năm học 2018-2019 đã đi gần nửa học kỳ 1 nên thời gian còn lại thực thi đề án rất ngắn. Trong khi đó, chương trình này có sự tác động lớn, áp dụng trên phạm vi rộng, vậy việc triển khai chương trình như thế nào để đảm bảo tính khả thi trong thời gian còn lại?
Về sự đồng thuận của người dân, ĐB Tăng Hữu Phong nhận xét, phụ huynh sẽ chi trả 50% tiền sữa (20% do doanh nghiệp cung cấp sữa hỗ trợ, 30% so ngân sách TP hỗ trợ), liệu khoản chi phí này có nặng nề, có tác động đến phụ huynh chưa khá giả? Hơn nữa, nhu cầu về dưỡng chất của học sinh khác nhau, nhiều em phù hợp với nhiều loại sữa khác nhau, làm sao chương trình kiểm soát được việc này?
Trưởng ban Ban Quản lý an toàn thực phẩm TPHCM Phạm Khánh Phong Lan nhận xét việc thực hiện chương trình sữa học đường là đúng đắn, nhiều quốc gia đã triển khai chương trình này. Bà Phong Lan cũng cam kết Ban Quản lý an toàn thực phẩm TPHCM sẽ phối hợp với Sở Y tế TPHCM và Sở GD-ĐT TPHCM để thực hiện chương trình này.
Giám đốc Sở GD-ĐT Lê Hồng Sơn khẳng định trong quá trình xây dựng đề án Sở đã tổ chức lấy ý kiến rất kỹ đối với tất cả các sở - ngành liên quan, với 24 quận - huyện và phụ huynh học sinh, nhà trường. Quy trình đấu thầu, Giám đốc Sở GD-ĐT TPHCM cam kết, thực hiện đúng luật, công khai rộng rãi.
“Quý vị cứ yên tâm”, Giám đốc Sở GD-ĐT TPHCM Lê Hồng Sơn nói.
Ông Lê Hồng Sơn cũng cho biết, đây là chương trình hoàn toàn tự nguyện, không có sự ép buộc, không lấy việc tham gia hay không tham gia để đánh giá học sinh.
Đại điện Trung tâm Dinh dưỡng TPHCM, bác sĩ Phan Thanh Tâm, Phó Giám đốc Trung tâm cho hay, sữa trong chương trình mang tính chất đại trà, hỗ trợ để đạt được các mục tiêu, chứ không phải chỉ bổ sung lượng sữa từng ngày (1 hộp/ngày) là một giải pháp hoàn toàn. Trong quá trình sử dụng sữa, có một số trẻ có cơ địa đặc biệt, có thể xảy ra tác dụng phụ, thì sẽ có cách giải quyết riêng rẽ với các trẻ như vậy. Còn việc sử dụng đại trà, theo bác sĩ Phan Thanh Tâm, là tốt.
Sở GD-ĐT TPHCM đã tổ chức lấy ý kiến cha mẹ học sinh về đề án. Trong đó, phát ra 260.695 phiếu, thu về gần 232.000 phiếu, nhận được 84,4% đồng thuận cho trẻ uống sữa tại trường 5 lần/tuần. UBND TPHCM đề xuất áp dụng cho trẻ em mẫu giáo và học sinh tiểu học trong các trường công lập, ngoài công lập và trẻ em tại lớp mẫu giáo độc lập tư thục trên địa bàn TPHCM. Cụ thể, học sinh sẽ uống sữa 9 tháng/năm học (trừ 3 tháng nghỉ hè). Mỗi học sinh sẽ uống mỗi ngày 1 hộp, mỗi tuần uống 5 lần. UBND TP đề xuất triển khai chương trình ngay trong năm học 2018-2019, triển khai đối với trẻ em mẫu giáo và thí điểm học sinh tiểu học lớp 1 tại các huyện Củ Chi, Hóc Môn, Nhà Bè, Cần Giờ và Bình Chánh. Trong năm học 2019-2020 sẽ tiếp tục triển khai đối với trẻ em mẫu giáo, sơ kết rút kinh nghiệm và mở rộng thực hiện đại trà cho học sinh tiểu học lớp 1. Theo tính toán, tổng kinh phí uống sữa thực hiện đề án chương trình sửa học đường giai đoạn 2018-2020 gần 1.135 tỷ đồng. Trong đó, ngân sách nhà nước hỗ trợ gần 350 tỷ đồng; doanh nghiệp cung cấp sữa đóng góp gần 240 tỷ đồng. Cha mẹ, các học sinh đóng gần 548 tỷ đồng (50% kinh phí mua sữa). Riêng đối với học sinh thuộc diện hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn TPHCM; học sinh sống tại các cơ sở bảo trợ xã hội công lập và ngoài công lập đang học tại các trường thực hiện đề án thì ngân sách TPHCM sẽ hỗ trợ 50% và doanh nghiệp cung cấp sữa hỗ trợ 50%. |