Chủ tịch UBND TPHCM: Cố gắng không tăng tổng mức đầu tư Dự án đường Vành đai 3 TPHCM

Sáng 6-6, sau khi nghe Chính phủ trình, Quốc hội đã thảo luận ở tổ về chủ trương đầu tư: Dự án đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô Hà Nội; Dự án đường Vành đai 3 TPHCM; Chủ trương đầu tư các dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Châu Đốc - Cần Thơ - Sóc Trăng (giai đoạn 1); Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột (giai đoạn 1); Biên Hòa – Vũng Tàu (giai đoạn 1).

Dự án đường Vành đai 3 TPHCM

Phát biểu làm rõ thêm một số vấn đề về dự án Vành đai 3 TPHCM, đồng chí Phan Văn Mãi, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Chủ tịch UBND TPHCM cho biết, dự án đã được quy hoạch hơn 10 năm nay, người dân đang rất chờ đợi.

Chủ tịch UBND TPHCM Phan Văn Mãi phát biểu. Ảnh: QUANG PHÚC

Về việc chọn phương thức đầu tư là đầu tư công, điểm lại quá trình chuẩn bị dự án, đồng chí Phan Văn Mãi cho biết đến năm 2021, Thủ tướng giao TPHCM làm đầu mối để tiếp nhận hồ sơ nghiên cứu trước đó của Bộ GTVT và tổ tư vấn. Lúc đầu đặt vấn đề nghiên cứu là đầu tư theo phương thức PPP, nhưng qua nghiên cứu thấy không khả thi vì đóng góp của ngân sách Nhà nước trong phương án PPP thì phải đến 82%, trong khi theo quy định là không quá 50%. Ngay cả khi vốn Nhà nước chiếm 82% thì thời gian thu hồi vốn là 28 năm, quá dài, không hấp dẫn các nhà đầu tư. Do đó, UBND TPHCM báo cáo Bộ GTVT, Bộ KH-ĐT và sau đó Chính phủ quyết định trình Quốc hội đầu tư theo phương thức đầu tư công.

Giải thích thêm về khâu giải phóng mặt bằng (GPMB), Chủ tịch UBND TPHCM cho biết, từ quy hoạch năm 2011 cho đến năm 2021, khi quy hoạch mạng lưới giao thông thì đã quy hoạch đường Vành đai 3 TPHCM là đường cao tốc đô thị, có 8 làn xe, có đường song hành gồm 2 làn xe. Khi xây dựng hồ sơ dự án lần này thì xác định giai đoạn 1 có 4 làn xe và hệ thống đường song hành ở những nơi cần thiết.

Một số ý kiến cho rằng sao không GPMB chỉ 4 làn xe. Nhưng bằng kinh nghiệm ở các dự án giao thông thì nếu không GPMB cho quy mô hoàn thiện thì sau này mở ra 6, 8 làn xe sẽ khó khăn, chi phí lớn, kéo dài, do đó cần GPMB một lượt cho quy mô toàn dự án là cần thiết, dù lúc này có tăng chi phí GPMB nhưng tính trong tổng thế sẽ là rẻ, hiệu quả tính cho toàn bộ dự án.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Vũ Hồng Thanh trong chuyến khảo sát dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 3 TPHCM. Ảnh: HOÀNG HÙNG

Về tổng mức đầu tư, một số ý kiến cho rằng là cao, nhưng Chủ tịch UBND TPHCM cho hay, dự án này có quy hoạch từ năm 2011, gần như hành lang của Vành đai 3 hiện nay đã đô thị hóa và công nghiệp dày, do đó mật độ dân cư đông, đất đô thị nhiều, nên chi phí GPMB lớn hơn rất nhiều so với các địa bàn khác, đặc biệt là địa bàn chỉ có đất nông nghiệp.

Căn cứ theo các định mức kỹ thuật của Bộ Xây dựng nên tính rất sát. Ở đây có các nút giao. Trong quá trình rà soát cho đến khi trình ra Quốc hội, thì đã rà soát từ lúc tổng mức ban đầu dự kiến là trên 85.000 tỷ đồng, sau khi rà soát ở khâu GPMB, khối lượng xây lắp, các nút giao… và đã giảm được khoảng 10.000 tỷ đồng, đã rà soát kỹ. Trong quá trình làm báo cáo khả thi sẽ tiếp tục rà soát.

ĐB Nguyễn Thiện Nhân, nguyên Bí thư Thành ủy TPHCM và ĐB Nguyễn Thị Lệ, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND TPHCM. Ảnh: QUANG PHÚC

Khi trình dự án này, Chính phủ đề nghị được xem xét, quyết định việc chỉ định thầu trong quá trình triển khai thực hiện dự án đối với các gói thầu tư vấn, các gói thầu phục vụ di dời hạ tầng kỹ thuật, các gói thầu thực hiện đền bù, giải phóng mặt bằng và tái định cư và áp dụng trong 2 năm (2022-2023). Trong thời gian thực hiện dự án nếu có phát sinh công việc chỉ định thầu, Chính phủ báo cáo Quốc hội xem xét, quyết định kéo dài thời gian áp dụng cơ chế này… Trong thẩm tra, Ủy ban Kinh tế đề nghị chỉ áp dụng các cơ chế này trong 2 năm 2022 và 2023.

Bản đồ dự án đường Vành đai 3 TPHCM đoạn Mỹ Phước - Tân Vạn