Cho ý kiến về Luật Nhà giáo sửa đổi, ĐB Mai Văn Hải tỏ ra phân vân khi dự thảo luật bổ sung điều kiện để giáo viên mầm non được nghỉ hưu trước tuổi là phải đóng đủ 20 năm bảo hiểm xã hội trở lên, trong khi theo Luật Bảo hiểm xã hội hiện tại, người lao động chỉ cần đóng đủ 15 năm là có thể được hưởng lương hưu.
ĐB Hải nêu: "Không rõ quy định như thế này là để hạn chế giáo viên nghỉ hưu sớm hay như thế nào. Chúng tôi đi tiếp xúc cử tri không ai muốn làm thêm. Các cô giáo chỉ muốn nghỉ từ 55 tuổi”.
Đồng quan điểm, ĐB Lê Thị Thanh Lam (Hậu Giang) còn đề xuất, bên cạnh giáo viên mầm non, dự thảo nên bổ sung cả đối tượng giáo viên tiểu học được nghỉ hưu sớm không quá 5 năm.
“Vấn đề này cũng được nhiều cử tri là giáo viên tiểu học đề xuất”, bà Thanh Lam nêu rõ.
Từ góc nhìn về xây dựng pháp luật, ĐB Lê Thanh Hoàn (Thanh Hóa) cho rằng, không cần thiết quy định riêng về việc giáo viên mầm non được nghỉ hưu sớm tại dự thảo Luật Nhà giáo.
Theo ĐB Hoàn, khoản 3, Điều 169, Bộ luật Lao động quy định, người lao động bị suy giảm khả năng lao động; làm nghề, công việc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm; làm nghề, công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm; làm việc ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn có thể nghỉ hưu ở tuổi thấp hơn, nhưng không quá 5 tuổi so với quy định và giao Chính phủ quy định chi tiết.
"Với tinh thần Quốc hội chỉ quy định những nội dung thuộc thẩm quyền của Quốc hội, tôi đề nghị bỏ quy định tại khoản 2, Điều 28. Nếu Chính phủ cho rằng giáo viên ở cơ sở giáo dục mầm non là ngành nghề nặng nhọc thì Chính phủ hoàn toàn có thể quy định theo thẩm quyền”, ông Lê Thanh Hoàn phát biểu.
Theo báo cáo của UBTVQH về một số vấn đề lớn trong tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo, nhiều ý kiến tán thành chính sách được nghỉ hưu trước tuổi theo quy định của pháp luật với giáo viên mầm non, song đề nghị bổ sung tiêu chí nhà giáo phải có thời gian đóng bảo hiểm xã hội từ 20 năm trở lên mới được nghỉ hưu trước tuổi và không bị trừ tỷ lệ tiền lương hưu được hưởng.
Cũng có ý kiến băn khoăn về nguồn lực bảo đảm thực hiện chính sách này và cho rằng, phải bảo đảm nguyên tắc có đóng - có hưởng theo Luật Bảo hiểm xã hội.
Tuy nhiên, Thường trực Ủy ban Văn hóa và Xã hội cho rằng, việc cho phép giáo viên mầm non được nghỉ hưu sớm so với độ tuổi quy định của pháp luật là chính sách được xây dựng dựa trên đặc thù trong hoạt động nghề nghiệp của đối tượng này và phù hợp với đặc thù người học là trẻ mầm non.
