Người dân bức xúc
Trong đơn phản ánh, cư dân hẻm 46/10 viết: “Chúng tôi rất bức xúc về việc UBND quận Bình Thạnh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và giấy phép xây dựng cho căn nhà số 30/59, không chừa lộ giới hẻm 2m - 3m như những căn nhà khác cùng tuyến hẻm này. Đặc biệt, căn nhà này là căn góc của giao lộ kết nối giữa hẻm 46/10 và hẻm 30 Nguyễn Cửu Vân, trong khi hẻm này lại có mật độ xe cộ lưu thông rất cao. Việc căn nhà này xây dựng lấn hẻm vừa ảnh hưởng đến lộ giới toàn tuyển hẻm, vừa ảnh hưởng đến tình hình lưu thông và phòng chống cháy nổ cho toàn khu cân cư”. Phóng viên Báo SGGP đã đến nơi tìm hiểu và ghi nhận thực tế. Từ đường Nguyễn Cửu Vân đi vào, tuyến hẻm này khá rộng nhưng bị thắt nút tại căn nhà 30/59. Quan sát căn nhà có 2 mặt hẻm này, chúng tôi thấy nhà đã xây dựng gần hoàn thiện phần thô, có dạng hình thang, một cạnh chỉ sâu chừng gần 1m còn một cạnh sâu khoảng hơn 4m.
Bà Nguyễn Thị Minh Sáu, cư dân tại đây, cho biết: “Theo quy hoạch của UBND quận Bình Thạnh, các nhà trong hẻm này đều phải chừa lộ giới hẻm từ 2m - 3m. Chúng tôi xây nhà đều phải tuân thủ quy định này, nên xây lùi vào, nhưng nay căn nhà 30/59 vẫn được UBND quận Bình Thạnh cấp giấy phép xây dựng mặc dù vừa lấn chiếm hẻm, vừa xây nhà kiểu dị dạng”. Bà Tạ Thị Minh Vy bức xúc: “Ngày 1-8-2017, Thường trực Hội đồng nhân dân quận Bình Thạnh tiếp xúc với cư dân hẻm 46/10 để giải quyết khiếu nại của chúng tôi về việc này. Khi chúng tôi thắc mắc việc cấp giấy chủ quyền và giấy phép xây dựng cho đất lấn chiếm, một cán bộ là chuyên viên Phòng Quản lý đô thị cho biết nếu trừ lộ giới thì căn nhà này không đủ diện tích để cấp phép xây dựng, nên để vậy luôn. Nói như vậy khác nào vì một gia đình lấn hẻm mà bỏ qua lợi ích của toàn bộ cư dân trong cả tuyến hẻm này!”. Người dân sống trong hẻm cho biết, từ ngày 23-6-2017, khi căn nhà này đang đóng cọc làm móng, họ đã nhiều lần gửi đơn kiến nghị lên UBND quận Bình Thạnh, nhưng đến nay căn nhà vẫn tiếp tục hoàn thiện mà không có sự can thiệp của địa phương. Không chỉ xây lấn hẻm 46/10, mới đây căn nhà này còn làm móng, xây tường lấn gần 1,5m ra hẻm 30.
Quận nói gì?
Qua khiếu nại của người dân, bà Nguyễn Thanh Hòa, Trưởng phòng Quản lý đô thị quận Bình Thạnh, đã ký công văn trả lời như sau: “Ngày 28-3-2013, Phòng Quản lý đô thị có Thông báo số 11 về niêm yết và tổ chức lấy ý kiến chủ cơ sở đối với đồ án điều chỉnh quy hoạch quy định lộ giới hẻm dưới 12m trên địa bàn phường 17. Ngày 2-4-2013, UBND phường 17 có Thông báo số 34 về niêm yết và tổ chức lấy ý kiến dân chủ cơ sở đối với đồ án điều chỉnh quy hoạch lộ giới hẻm dưới 12m trên địa bàn phường 17. Sau khi niêm yết lấy ý kiến của người dân, UBND phường 17 đã có 2 bản báo cáo tổng hợp các ý kiến của người dân về việc này. Trên cơ sở đó, UBND quận ban hành Quyết định 7640 ngày 21-8-2013 về phê duyệt điều chỉnh quy định lộ giới hẻm dưới 12m trên địa bàn phường 17: “Lộ giới hẻm 46/10 Nguyễn Cửu Vân (từ thửa 30 đến thửa 42 tờ bản đồ số 21) là 10m, không cắt qua thửa 43 tờ bản đồ số 21 (tức căn nhà số 30/59 Nguyễn Cửu Vân)”.
Trên cơ sở đó, UBND quận Bình Thạnh khẳng định việc cấp phép xây dựng cho chủ căn nhà 30/59 với quy mô 3 tầng, 1 lửng, vạt góc giao lộ 1m là phù hợp theo quy hoạch lộ giới hẻm được phê duyệt và quy định hiện hành. Đồng thời, quận Bình Thạnh cũng khẳng định kiến nghị của người dân về việc quận cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở cho căn nhà này dù có phần diện tích lấn hẻm (bên dưới có đường cống thoát nước chung của khu vực) và không đúng hiện trạng thực tế là không có cơ sở. Tuy nhiên, qua rà soát, UBND quận Bình Thạnh nhận thấy quy hoạch lộ giới hẻm 46/10 (đoạn từ thửa 30 - 42 tờ bản đồ số 21) có chiều rộng chưa phù hợp với thực tế, ảnh hưởng đến quyền lợi người dân trong khu vực. Do đó, UBND quận Bình Thạnh đã giao Phòng Quản lý đô thị xem xét lại hiện trạng và đề xuất điều chỉnh quy hoạch cho phù hợp.
Từ văn bản trả lời của bà Nguyễn Thanh Hòa, cư dân hẻm 46/10 khẳng định họ không được lấy ý kiến về việc điều chỉnh lộ giới hẻm vào ngày 28-3-2013 và ngày 2-4-2013 như văn bản nêu. Mặt khác, cũng từ văn bản đó cho thấy, trên cùng tuyến hẻm, UBND quận Bình Thạnh quy hoạch lộ giới hẻm đối với toàn bộ các lô đất thuộc tờ bản đồ số 21 nhưng lại chừa duy nhất căn nhà 30/59 - nơi kết nối giao thông với hẻm khác. Như vậy, khi quy hoạch hẻm, chính quyền địa phương mặc nhiên chấp nhận cho tồn tại tình trạng thắt nút cổ chai. Một điều khó hiểu, trước đây căn nhà này không làm được giấy tờ, đến năm 2013 làm được giấy tờ nhưng lại được cấp số nhà 46/10/49 (trùng với số của căn nhà ở lô 35, cách nhà này 1 căn). Đến ngày 5-11-2015, ông Hồ Kỳ Lân, khi đó là Trưởng phòng Quản lý đô thị quận Bình Thạnh, ký Giấy chứng nhận số 956 cho đổi số nhà 46/10/49 sang số 30/59. Vậy nhưng đến ngày 12-10-2016, UBND quận Bình Thạnh cấp giấy phép xây dựng số 1438 cho căn nhà 30/59 lại để địa chỉ xây dựng là 46/10/49.
