Cân nhắc đưa đối tượng dân sự tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc

Ngày 17-10, tại Bộ Tư pháp đã diễn ra phiên họp thẩm định dự thảo Luật Tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc (LHQ) do Thứ trưởng Nguyễn Khánh Ngọc chủ trì.

Thứ trưởng Bộ Tư pháp kết luận phiên họp. Ảnh: Cổng thông tin điện tử Bộ Tư pháp
Thứ trưởng Bộ Tư pháp kết luận phiên họp. Ảnh: Cổng thông tin điện tử Bộ Tư pháp

Báo cáo tại phiên họp, Thiếu tướng Phạm Mạnh Thắng, Cục trưởng Cục Gìn giữ hòa bình Việt Nam khẳng định, việc xây dựng, ban hành Luật Tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của LHQ là cần thiết, không chỉ nhằm đảm bảo hành lang pháp lý đầy đủ, vững chắc, lâu dài, ổn định cho việc triển khai lực lượng tham gia gìn giữ hòa bình của LHQ mà còn củng cố sự đồng thuận chính trị, sự ủng hộ xã hội đối với chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, đóng góp vào sứ mệnh cao cả của LHQ là gìn giữ hòa bình thế giới.

Theo ông Phạm Mạnh Thắng, dự án Luật đã cụ thể hóa 3 chính sách trong đề nghị xây dựng Luật đã được Chính phủ trình Quốc hội thông qua, gồm: xây dựng lực lượng Việt Nam tham gia hoạt động gìn giữ hòa bình LHQ; triển khai lực lượng tham gia hoạt động gìn giữ hòa bình LHQ; bảo đảm nguồn lực, chế độ, chính sách. Trên cơ sở đó, bố cục của dự thảo Luật gồm 6 chương, 37 điều.

Tại phiên họp, đại diện Bộ Công an cho rằng hiện quy trình triển khai lực lượng tham gia hoạt động gìn giữ hòa bình LHQ tương đối phức tạp, trải qua nhiều bước, chưa có sự phân cấp, phân quyền hợp lý dẫn tới lãng phí thời gian, nguồn lực và chưa đảm bảo các yêu cầu về thời gian triển khai lực lượng theo đề nghị của LHQ. Do đó, đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp tục nghiên cứu, rút gọn quy trình cử, điều chỉnh, rút lực lượng vũ trang, dân sự.

Về chế độ chính sách cho cá nhân tham gia lực lượng là nữ, đại diện Bộ LĐTB-XH cho biết, mặc dù tỷ lệ nữ trong lực lượng gìn giữ hòa bình LHQ của Việt Nam khá cao so với mức trung bình của LHQ, tuy nhiên vẫn chưa tương xứng với tiềm năng và đáp ứng chỉ tiêu của LHQ đặt ra. Do đó, đề nghị bổ sung các chính sách quan tâm, ưu đãi, động viên đối với lực lượng quân nhân nữ để thu hút họ tham gia nhiều hơn và yên tâm công tác.

Các thành viên tham gia thẩm định cũng đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo rà soát thêm các cam kết và điều ước quốc tế có liên quan; giải trình thêm về việc mở rộng đối tượng áp dụng bao gồm cả lực lượng dân sự (bên cạnh lực lượng của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an); nghiên cứu các quy định về mua sắm hàng hóa, trang thiết bị cho các nhiệm vụ gìn giữ hòa bình của LHQ, nguồn kinh phí đảm bảo việc tham gia hoạt động gìn giữ hòa bình LHQ...

Thứ trưởng Nguyễn Khánh Ngọc cũng lưu ý cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp tục rà soát các quy định, thỏa thuận của LHQ liên quan đến lực lượng gìn giữ hòa bình; đồng thời đánh giá kỹ điều kiện đảm bảo nguồn lực tài chính và việc lồng ghép bình đẳng giới.

Về việc mở rộng đối tượng áp dụng gồm cả lực lượng dân sự, Thứ trưởng đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo phân tích, đánh giá kỹ cơ sở pháp lý, cơ sở thực tiễn của việc mở rộng đối tượng; trong đó phải làm rõ những kết quả của Việt Nam khi tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình LHQ.

Tháng 6-2014, Việt Nam chính thức cử lực lượng tham gia hoạt động gìn giữ hoà bình LHQ; đến nay đã cử hơn 1.000 lượt sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp đi thực hiện nhiệm vụ. Các lực lượng Việt Nam đã và đang hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, được lãnh đạo LHQ, Chỉ huy Phái bộ, Chính quyền nước sở tại và cộng đồng quốc tế đánh giá cao.

Tin cùng chuyên mục