Sáng 15-3, trong khuôn khổ phiên họp thứ 9, UBTVQH đã xem xét việc bổ sung dự toán ngân sách nhà nước vốn viện trợ không hoàn lại của nước ngoài (thuộc nhiệm vụ chi thường xuyên) năm 2020; bổ sung dự toán ngân sách nhà nước (NSNN) vốn viện trợ không hoàn lại của nước ngoài (nguồn chi thường xuyên) năm 2021.
Toàn cảnh phiên họp. Ảnh: Quochoi Qua thẩm tra, Thường trực Ủy ban Tài chính - Ngân sách (TC-NS) của Quốc hội cho rằng, việc tiếp nhận và đưa vào sử dụng viện trợ không hoàn lại là cần thiết và hợp lý; không thể chờ có dự toán mới tiếp nhận và thực hiện. Do vậy, Thường trực Ủy ban đề nghị bổ sung vào dự toán thu, chi ngân sách nhà nước để bảo đảm đủ căn cứ pháp lý thực hiện, hạch toán, quyết toán ngân sách nhà nước năm 2021.
Tuy nhiên, về thẩm quyền, đa số ý kiến tại Thường trực cơ quan thẩm tra cho rằng, để bảo đảm đúng thẩm quyền quyết định, Chính phủ cần trình Quốc hội xem xét, quyết định bổ sung dự toán thu đối với khoản viện trợ nêu trên. Vì chỉ Quốc hội mới có thẩm quyền quyết định bổ sung dự toán đối với các khoản chưa có trong dự toán.
Chủ nhiệm Ủy ban TC-NS Nguyễn Phú Cường. Ảnh: Quochoi Phát biểu tại phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban TC-NS Nguyễn Phú Cường bày tỏ băn khoăn về số chênh lệch giữa báo cáo của Chính phủ và báo cáo của Kiểm toán Nhà nước.
Bên cạnh đó, Chính phủ trình bổ sung dự toán năm 2020 và xác định đây là khoản viện trợ phát sinh trong năm, song báo cáo quyết toán niên độ NSNN năm 2019 đã xác nhận khoản thu, chi này. Như vậy, đây là khoản đã phát sinh từ năm 2019, không phải là khoản phát sinh trong năm 2020, nhưng đến năm 2022 mới báo cáo bổ sung dự toán và phân bổ khoản chi này là quá chậm (gần 4 năm).
Đáng lưu ý, Thường trực Ủy ban TC-NS đề nghị Chính phủ làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm của Bộ Y tế trong việc chưa phân bổ chi tiết số vốn 1.416 tỷ đồng đã được Quốc hội phê duyệt giao dự toán chi thường xuyên nguồn viện trợ của NSTW năm 2021.
Được mời giải trình, Thứ trưởng Bộ Tài chính Trần Xuân Hà cho biết, việc Bộ Y tế chậm phân bổ đã được Chính phủ chỉ đạo khắc phục, Bộ Tài chính cũng đề nghị sớm phân bổ nhưng năm 2021 Bộ Y tế mới nhận mà chưa phân bổ.
“Tới đây trách nhiệm của Bộ Y tế là phải công khai những nơi nào nhận tiền mặt bao nhiêu? Hiện vật bao nhiêu?”, Thứ trưởng Trần Xuân Hà thông tin.
Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc phát biểu tại phiên họp. Ảnh: Quochoi Báo cáo thêm về nguồn viện trợ vaccine và trang thiết bị y tế phòng Covid-19, Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc cho biết, cả tiền mặt và hiện vật là khoảng 20.000 USD, khoản này chưa được ghi thu ghi chi, Bộ Y tế đang quản lý, sẽ làm hồ sơ trình Quốc hội.
Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nhấn mạnh, bổ sung dự toán đối với các khoản chưa có trong dự toán là thẩm quyền của Quốc hội. Ảnh: Quochoi Bày tỏ chưa hài lòng, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nhấn mạnh, bổ sung dự toán đối với các khoản chưa có trong dự toán là thẩm quyền của Quốc hội, đã được quy định trong luật. Hơn nữa, hồ sơ trình UBTVQH cũng chưa đủ điều kiện để xem xét.
Điều hành phiên thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải yêu cầu Chính phủ tiếp thu các ý kiến của UBTVQH, hoàn chỉnh hồ sơ, cập nhật số liệu trình Quốc hội.
